这一天，林久治郎和他的下属森冈领事，拜访了臧式毅。这两位日本外交官要求中国方面“为了不给关东军以蹶起的借口”，必须火速解决中村事件。所谓“蹶起”，指的是关东军在中国东北发动军事行动。

    日本外交官的表态显得很不同寻常。

    从8月17日起，林久治郎把辽宁省政府和东北军司令部的门槛都踩破了，向中方提出了十四五次的交涉，无外乎是想尽快解决中村事件——中国政府全盘接受日方提出的要求。可是，以不给关东军发动军事行动为由来要求中方尽快了解中村事件，这是第一次。不明就里的人也许会认为，日本的外交官们是否要与中国政府联手，来共抗野心勃勃的关东军？

    日本政府确实感到了压力——近段时间以来，关东军要在东北发动军事行动的消息不断传出，连日本的内阁和新闻界都有所耳闻，所以才发生了币原在内阁会议上质问陆相南次郎，是否确有关东军欲发动军事行动的事。

    17日一早，林久治郎还没有吃完早餐，连夜赶来奉天的抚顺警察署长寺田就来了，他向总领事报告说：“抚顺的守备队报告说，要进行假定于18日拂晓前占领奉天城的演习，因此指示警察制定保护侨民、避难和维持治安的计划。”虽然近来经常接到有关关东军发动军事行动的报告，但林久治郎还是吃了一惊。敏锐的政治嗅觉和对情报真实性的直觉，都使他觉得一定会真有些事情要发生。他沉吟了一会，决定前往拜见臧式毅，并提出了以上不同寻常的建议。

    林久治郎的提议锥子一样，在臧式毅本已有些迟钝的神经上扎了一下。本来，他在相当程度上已把对日交涉当作了例行公事。臧式毅变得紧张起来，甚至还有一丝莫名的兴奋——如果自己成功地迫使不可一世的关东军又一次收敛起动武的企图，那可真是不世的奇功。在和荣臻商议后，东北当局开始认真考虑立刻与日方进行实质性的谈判，以解决中村事件。臧式毅向省内各县长发布了取缔反日运动的命令，还决定组织军法会议审判中村事件的负责人关玉衡，并把这一决定讨好式地告诉了林久治郎。

    的确，日本外交当局的对华政策，呈现出了某种新的态势，当然，这并不意味着要与中方联手制约关东军。日本外交当局是要一石二鸟——在粉碎关东军动武企图的同时，以外交当局所主导的方式，一揽子地实现日本在中国东北的利益。具体说来，就是一方面以关东军的军事图谋向中方施压，从而诱使中国接受日本政府所开具的条件，同时又将自己装扮成制止战争的和平使者，在赢得国际赞誉的同时，还让中方觉得自己是从战争边缘成功逃脱的幸运儿；另一方面，通过自己的外交手段，挫败自己的竞争对手——日本军方在东北的军事行动，从而将日本的对华政策纳入由政府主导的外交轨道。

    在对华政策，更准确地说是针对中国东北地区政策的目标方面，日本政府和军方并没有实质性的差异，“征服世界必先征服中国，征服中国必先征服满洲”是日本的国策。在日本，有一种观念，认为如果日本把对中国的占领只局限在中国的东北，中日之间就可以避免一战。日本认为，苏联是日本最大的假想敌。这其中既有地缘政治的考虑，苏联毕竟是离日本最近的一个大国和强国；也有意识形态和社会制度的原因，在当时帝国主义列强的眼中社会主义的苏联是洪水猛兽。处在日本与苏联之间的缓冲地带，就是中国的东北，谁控制了这个缓冲地带，谁在未来的冲突中就占据了战略性的优势。对此，日本政府与军方的看法基本是一致的。

    至于说到二者的区别，可以用“同归殊途”来比喻——在相同的目标之下，通过什么途径来实现日本对于中国东北的控制乃至占领。在这个问题上，日本政府与军方存在分歧。

    与日本政府的作用相比，在对华关系上日