介绍，历经千余年的流通和自然协调，至本世纪中叶，我国自然形成的传统药市只有河北安国、河南百泉和禹州、安徽亳州及江西樟树五大药市。80年代中期，随着农村经济的繁荣，又先后出现了广州清平、成都荷花池、广西玉林、湖南廉桥、西安万寿路五个新的药市。这新、老十大药市，已经构成了全国药材流通市场基本合适的分布格局。但从1990年以来，开办药材市场出现了宏观失控。如湖南省办了二十四处，广东省办了十七处，河南、甘肃各办了七处，甚至在国务院明令“治理整顿期间，一律不准开办新的中药材市场”以后，仍有地方在集巨资兴建中药材市场。国务院下发了《关于进一步加强药品管理工作的紧急通知》后，仍然还有一些非法药品集贸市场没有关闭，有的明关暗开或由集中转为分散，仍旧非法经营中西成药。这与有些地方政府的认识不足、抓得不紧或顶着不办有直接关系。

    有人为了贪回扣，有人为了贪便宜，也无形之中成了假药贩子的帮凶。有些医疗机构唯利是图，不管药的质量和进货渠道，谁卖的便宜给的回扣多，就买谁的药。四川长城钢厂医院的两个采购员从不法药贩手中买药，一年的回扣就达两万多元。听业内人士透露，现在有些医院明明知道药物质量有问题仍然购买，并且选择性地应用给普通患者。据说其医院内部恪守“三不用”原则：凡假药领导干部不用，本院职工不用，夜班急诊不用。

    据查，湖南省某县人民医院一年时间就从个体药贩手中共购西药（部分中成药）价值50万元左右，占医院购药总数的30～40%。该院卖出的鹿茸精注射液纯系假冒。

    某人民医院制剂室主任先后从7个单位收受贿赂53933元，被判刑10年，新上任的主任不到半年，受贿又达5万元余元。一个医院药房的采购员犯案后，公安人员在其家搜出3公斤黄金，沙发垫里全是钞票！

    药品采购中的回扣现象导致假冒伪劣药品大量流入医院。在药品市场上，有些采购人员把回扣的多少作为决定买谁的药和不买谁的药的依据。假药劣药，就是这样流入医院，登堂入室，堂而皇之地摆上了药品柜。许多人的健康因此而受损，许多人的生命因此而丧失。