队给养问题，而且可孤立永新、莲花的国民党军队。当时，红五军是受边界特委指导的，彭德怀、滕代远等接受了会议的决定。

    7月中旬，红五军前往安福。当到离安福城30里的地方，与敌工兵营及少数靖卫团遭遇。红五军指战员奋勇冲杀，激战三四小时，将敌击溃，随即乘胜追击，进抵安福城下。岂料城内守敌负隅顽抗，死守如磐。红五军久攻未克，在开返宁冈的途中，恰与敌七十团遭遇。双方发生激战。是役，红五军重创敌军，击毙击伤敌七十团300余人，缴获大批枪弹，俘虏数十人。

    安福战斗的胜利，“有如春雷之初夏，振奋了群众的勇气，吓退了敌人的猖狂”，一挽长久陷气势不振的状态。这时，由于敌人因赣南问题不能解决，不能顾及赣西，原有的驻军又各保前程，无进攻红军的能力，因此边界的武装割据得以逐渐恢复。边界特委所辖区域内，永新、莲花、宁冈都成立了正式县委，酃县和遂川有了临时县委，茶陵成立了特别区委，攸县也有一个支部，归莲花管辖。加上特委对莲花、永新、宁冈的赤卫队进行了改编和训练，实行了统一指挥、分散游击的政策，边界的地方武装力量也有了发展，枪支数量达到500支，割据区域已恢复到莲花2／3，永新2／5，宁冈1／5。在这些公开的红色区域内，“群众不论大小老幼通通认识苏维埃”，“并有群众要求公开分田的区域”。

    然而，在安福战斗中，红五军也受到较大的伤亡。军参谋长刘之至、第四纵队长贺国中英勇牺牲，全军伤亡官兵160余人。因此，为整顿和加强红五军的力量，“将五、六纵队合并成一纵队，仍以王佐为司令官，纵队以下设两支队，一个支队长为李灿同志，一个是秉生同志，支队之下设两个大队，每个大队以90杆好枪编成之。军部有一个特务队，其余传令兵、勤务等俱背枪。党的组织共分三级，每大队立一支部，辖于支队队委，支队委归纵队委管辖。纵队委书记是刘宗义同志，纵队政治部主任是滕代远同志。两个支队党代表，一个是何长工同志，一个是刘宗义同志。”

    红五军的回归与安福战斗的胜利，以及边界局面的重新创造，当时特委曾给予高度的评价，说：“从7月起又是前进的现象，而各地的秘密工作，则经常不断的都有长进。”

    攻克永新

    1929年8月7日，红五军应湘鄂赣边特委要求，离开井冈山根据地，返回湘鄂赣边界开展游击斗争。江西敌人闻讯，又乘机占领了宁冈、莲花县城。

    这时，边界的武装斗争，主要依靠袁、王红军部队和地方武装力量，共拥枪700余支。其中，袁、王部队有160余支，永新赤卫队有300余支，莲花赤卫队有100余支，宁冈赤卫队有100余支，茶陵赤卫队有30余支，酃县赤卫队有20余支。他们在边界特委的领导下，坚持了边界的武装斗争。

    9月6日，中共江西省委给边界特委来信，指示“新的边特应建立在群众斗争的中心永新。”9月25日，中共中央根据江西省委和边界特委书记邓乾元给中央的报告，给边界特委来信，确定湘赣边界管辖区域为：永新、莲花、安福、宁冈、攸县、酃县、茶陵，并指示边界特委由湖南省委领导改归江西省委领导。

    根据上级指示，边界特委领导军民采用更为灵活的策略，坚持割据斗争。是年9、10月间，边界地方红色武装趁敌调防之机，收复了莲花、宁冈县城。10月30日，刘作述、王佐、陈竞进率领永新、宁冈、莲花三县地方武装，在广大群众的配合下，攻克永新县城。这是边界军民自红四军、红五军离开井冈山根据地后所取得的重大胜利。

    攻克永新后，中共湘赣边界特委由大湾村迁至永新城。从此，永新成为湘赣边界斗争的中心。随着武装斗争的胜利开展和割据区域的不断扩大