为了迅速地医治战争创伤，恢复和发展生产，统一领导全国的财政经济工作，1949年建国前夕，组建了中央财经委员会。陈云任主任，薄一波为副主任。建国后又增加李富春和党外著名经济学家马寅初先生为副主任。

    1952年，为了进一步加强中央对财经工作的领导，毛泽东主席和陈云亲自点将，从地方“借两个头（脑）到中央”：一个是西北的贾拓夫，一个是华东的曾山。同年8月，贾拓夫离开西北，调任中央财政经济委员会副主任，协助陈云主任分管交通运输（包括交通、铁路、邮电）、劳动工资等方面工作。李富春副主任赴苏联谈判时，他又代管过一段重工业。当时，中财委的主要任务是，在中央和政务院（1954年改称国务院）领导下，统一领导全国的经济工作，建立健全新的管理体制，全面恢复经济，为下一步的全面发展奠定良好的基础。就这样，贾拓夫开始了他当“京官”，在全国经济领导部门工作的生涯。

    1953年初，中央人民政府计划委员会（即后来的国家计委）成立，高岗兼任主席。中央决定将原中财委分成工业、交通、财政、农业、劳动五个口，工业交通各部门的工作由计委管理，贾拓夫即被任命为计划委员会副主席。1954年，国务院成立八个办公室，分口管理全国各条战线。第一办公室管政法，主任是罗瑞卿；第二办公室管文教，主任是林枫；第三办公室管重工，主任是薄一波；第五办公室管财贸，主任是陈云；第六办公室管交通，主任是王首道；第七办公室管农业，主任是谭震林；第八办公室管统战，主任是李维汉，贾拓夫担任了分管轻工业和手工业的国务院第四办公室主任兼轻工业部部长。1955年八九月间，主管重工业、轻工业、交通的各口合并，成立国家经济委员会，薄一波任主任，贾拓夫担任第一副主任。1958年，他又被调回国家计委，担任常务副主任、党组副书记。

    这一时期，是中国社会主义事业取得根本变化和经济建设取得重大发展的时期，也是在经济建设中不同指导思想逐渐形成和有所冲突的时期，它最终导致了1959年庐山会议的那场悲剧和俟后发生的反右倾斗争。这一时期，是贾拓夫参加全局性经济领导工作并作出重要贡献的时期，也是他在探索中国经济发展道路过程中持稳健态度而被认为是“右”的指导思想形成的时期，最终使他与中国经济发生的灾难一起跌落下去。因此，回顾一下这一时期贾拓夫的一些重要的经济思想和活动，对认识和纪念贾拓夫，以至对总结中国经济的经验教训，都是有意义的。

    在这一时期中，陈云主持制定了中国社会主义建设的第一个五年计划。贾拓夫除完成日常分管的工作外，协助陈云、李富春在编制和执行这一计划的过程中，曾提出了十分精辟的观点，做过大量工作，起到了重要作用。

    贾拓夫提出：发展我国的经济必须从我国的实际情况出发，在方针政策上，首先解决一些重要的关系问题。比如，关于工业与农业、轻工业与重工业的关系，贾拓夫认为：“要发展轻工业，就必须优先发展重工业和大力发展农业。因为后者是前者的前提和基础。但是在另一方面，在优先发展重工业和大力发展农业的同时，轻工业也必须积极地相应发展。如果我们忽视了轻工业的适当发展，那就不能满足农民对轻工业产品的需要，不能及时换回粮食和农业经济作物，这样就会阻碍农业的发展，使国民经济各个环节失去平衡；使人民生活的改善和工农联盟的巩固受到不利的影响，使国家积累减少，最后也就必然会减弱重工业的发展速度。”（我国经济按“农、轻、重”的顺序，是1959年后才最终明确下来的。）

    贾拓夫还提出：“当着农业与工业、轻工业与重工业的比例关系正确解决之后，主要的问题就是在原有工业与新建工业之间、沿海工业