办。要成立工农兵政府。要保护商店、保护邮局、保护学校、保护医院。

    “要成立工农兵政府”，接到毛泽东复信的宛希先精神为之一振。他立即将毛泽东的指示向部队里的党员、团营干部、士兵委员会，向茶陵党的组织、新的县政府等方面作了传达。紧接着，便进行组织工农兵政府的筹备工作。

    “工农兵政府”，这可是个新名称，宛希先等人无不叫好！他们不知道见多识广的毛委员是从哪儿借鉴来的这个名称，只觉得亲切，带劲！

    其实，“工农兵政府”这个名称，是毛泽东“闭门造车”和“照着广告”做出来的。毛泽东后来在给中央的报告中曾解释道：由于“从11月底起，即与省委断绝交通，党的一切主张政策都不知道”，所以，当时建立的红色政权统称为工农兵政府，这“一部分是闭门造车自己做的，一部分是报纸传来广东12月11日暴动的消息，照着这一广告做的”。

    工农兵政府，自然得由工农兵来当主角。宛希先召集茶陵县的党组织、工会、农会的负责人和军队各连党代表一起协商。鉴于来不及召开全县的工农兵代表大会，就由工会、农会和士兵委员会各推出一名代表，组织工农兵代表会议，再产生县工农兵政府主席。

    各方代表很快就被推选了出来：工人代表谭震林、农民代表李炳荣、士兵代表陈士榘。

    究竟由谁来担任主席，几个代表相互谦让。宛希先是个爽快人，他干脆地说：“工农兵政府‘工’字带头，谭震林同志，你是工人代表，你就担任主席吧！”

    与会者一致赞同，谭震林被推举为县工农兵政府主席。

    谭震林是湖南攸县人，1902年生，14岁时到茶陵徐文元书纸店学徒，后来当印刷工人。大革命时投身工人运动，参加了中国共产党，曾任攸县工人纠察队队长，“马日事变”后被迫转移到茶陵。工农革命军攻占茶陵后，他召集原工运骨干很快就恢复了县总工会，并被推举为总工会主席。这位工人出身的共产党员，自担任县工农兵政府主席之后，就成了职业革命家，在其数十年的革命生涯中，为党和人民做了大量工作，解放后曾任中共中央政治局委员、国务院副总理、全国人大常委会副委员长等职。当然，这些都是后话。

    1927年11月28日，湘赣边界第一个红色政权——茶陵县工农兵政府正式成立。县府大门上高悬的“县长公署”漆匾被取下来砸烂，取而代之的是“茶陵县工农兵政府”的牌匾。大门两旁挂着这样一副对联：“工农兵政府，苏维埃精神”。

    这一天，茶陵城内红旗招展，人民群众欢天喜地，就像过节一般。

    茶陵县工农兵政府设立了民政、财经、青工、妇女等部门，任命了知识分子杨绍震和罗尚德、罗青山、陈叔同分别担任各部门的领导职务。接着，以“茶陵县工农兵政府”的名义发了布告，号召广大工农群众起来革命，巩固政权，惩治土豪劣绅。布告上赫然署名是：工人代表谭震林、农民代表李炳荣、士兵代表陈士榘。