者的出品得到适宜的价钱，免除行栈等奸商的操纵。开办信用合作社，使工农平民得到低利无抵押的借款，免除资本家的重利盘剥。开办生产合作社，以增进农业及工业的生产，免除个别生产的不利”；“第23条：由工会开办工人学校，由农民协会开办农民学校，由县工农兵政府开办高级的工农学校，以增工农平民的劳动知识和一般文化程度”；“第24条：疏通河道，修筑堤防，以兴水利。”

    读着这些条文，不得不令人叹服！

    1月24日，农历正月初二，因革命军的到来而刚刚过了一个好年的遂川人民，又迎来了一个喜庆的日子。

    清晨，和煦的阳光驱散了冬日的寒雾，照耀着遂川大地。一万多工农兵群众聚集在县城张家祠堂门前的大草坪上，喜气洋洋地欢庆工农兵政府的成立。在一片锣鼓声中，毛泽东、陈正人、张子清、宛希先、王次洵等人登上了庆祝大会的主席台。约10时许，大会执行主席陈正人宣布遂川县工农兵政府成立！会场上顿时爆发出震天的锣鼓声和欢呼声。

    毛泽东在大会上讲了话。他说：“同志们，乡亲们！今天的大会是工农兵政府的成立大会，也是我们工农劳苦群众开始掌权的大会。”他指着县工农兵政府主席王次洵说：“这位就是你们的县长，叫王次洵，西庄人，前天还在挑大粪，今天脚上还穿着草鞋，腿上还有泥。”

    说到这里，毛泽东举起一只手，伸出小拇指说：“从前土豪劣绅当权，我们是这个。”然后，他又伸出大拇指：“如今，农民当县长，我们是这个。这可是自古以来没有的大喜事哟！”

    会场上爆发出一阵阵的笑声。

    毛泽东继续说：“工农当县长，给工农办事。我们工农群众要拥护自己的政府、自己的县长。但是，革命光靠县长一个人是不行的，还要靠大家的团结。一根稻草一拉就断了，如果用几根稻草拧成一根绳，就不容易断了！”

    在群众的欢呼声中，毛泽东结束了他的讲话。

    最后，大会宣布了县工农兵政府的《施政大纲》。

    一个月后的2月21日，宁冈县工农兵政府在砻市成立。在毛泽东的提议下，首任工农兵政府主席由泥腿子出身的古城大江边村暴动队长文根宗担任。

    4月底，会师后的朱毛两部携手作战，一举粉碎赣敌对井冈山根据地的第二次“进剿”，并乘胜攻占了永新县城。

    永新，位于井冈山东北面，与根据地的大本营宁冈只隔着一座七溪岭。县内群山耸立，地形复杂，山势险要，水陆两便，地理位置非常重要；加之它又是罗霄山脉中段的一个大县，地广人多，物产丰富。因而，它可说是进行武装割据、创建和发展罗霄山脉中段红色政权的必争之地。

    毛泽东十分清楚夺取和掌握永新对建立巩固的井冈山根据地的重要性，他曾说过：“永新比一国还重要”，必须“大力经营永新”。为此，他曾利用战斗间隙，亲自率领部队到永新县的秋溪乡，发动群众，帮助建党，并作社会调查。在他的关怀下，1928年2月，成立了以刘真为书记的中共永新县委。

    因此，当工农革命军第四军攻占永新县城之后，尽快成立工农兵政府就被提上了议事日程。

    经过紧张的筹备，5月初，就在永新县委主持召开的欢迎工农革命军第四军、庆祝永新胜利解放的军民大会上，毛泽东宣布成立永新县工农兵政府。

    会后，选举彭文祥担任县工农兵政府主席、县政府委员。永新县工农兵政府下设军事部、财政部、裁判部、土地部、妇女部等，县政府机关设在县城左家祠。

    井冈山根据地的几个重要地区相继成立了红色政权之后，建立湘赣边界统一的革命政权，迫在眉睫。

    5月底，湘赣边界各县工农兵第一次代表