湖南省委1928年7月拟定的宣传口号中有如是一条。

    而这时的井冈山革命根据地，分田不仅仅是宣传口号，已真正付诸实际行动，土地革命在根据地蓬蓬勃勃地开展起来。

    湘赣边界工农兵政府是边界土地革命的领导机关，专门成立了土地部负责这项工作。而在县、区、乡的各级工农兵政府，也专门成立了土地委员会。

    土地委员会由工农兵代表大会选举产生，一般由5～7人组成。工农兵政府在讨论土地分配时，先要由土地委员会进行研究，提出方案。为此，土地委员会必须就土地问题进行调查研究，要制定分田方案、划分阶级。因为是否分田，是以阶级成分来决定的。鉴于当时“主要对准地主、富农来进行土地革命”，所以划分阶级的事往往比较简单。

    各级工农兵政府对土地革命的领导，使农民群众很自然地将土地革命问题与工农兵政府联系到了一起。到井冈山根据地不久的湖南省委代表杜修经评价说：“‘苏维埃政府’在一般民众的认识程度，是以解决土地问题为标准的。”

    在刚刚建立起来的根据地内，全面铺开土地革命，干部和骨干的缺乏是一个突出的问题。为此，边界特委抽调和派出了大批红军干部到各县的乡村，帮助和指导分田工作。

    当年被派到宁冈县葛田乡的王紫峰回忆说：“我在手枪队只有一个多月，后来地方上要干部，就从军队中抽调一部分人去。因我在家乡13区苏维埃政府工作时，曾搞过分土地，所以把我调出来了。”

    “我在葛田村帮助分土地。乡里成立了一个调查委员会，登记人口，登记土地。”

    “当时对‘抽肥补瘦’还不懂，我们没收地主的土地，分给没地或少地的农民。以一个大村为单位，按人口平均计算需要多少土地，在这个范围内调整补足。地主的土地全部被我们没收，富农的土地没收多余部分。分好了，就登记姓名、亩数和规定归谁使用，然后插牌子。……我们在葛田村帮助农民分配土地，每人分了3亩多田。”

    “抽肥补瘦”，很形象的提法，这是当时分配土地的一个原则，是毛泽东提出来的。

    根据地在最初确定分配土地的方法时，一般是以原耕为基础，按照分配土地的平均数，多出来的土地拿出来，少了的则补足，此为“抽多补少”之原则。

    然而，井冈山地区地域广阔，土地贫瘠与肥沃的情况差距很大，在实行“抽多补少”方法的过程中，发现这种办法有利于富农，而不利于贫雇农。这是因为富农的地，一般都比较好，而贫雇农种的地，一般都比较差。“抽多补少”，富农的好田往往就分不出来。于是，毛泽东又提出了“抽肥补瘦”的原则，把富农的好田也要抽出来补给贫雇农耕种，这样才能真正满足贫雇农的土地要求。

    “抽肥补瘦”的方法也不难，以每亩田4担谷为标准来估计，分上、中、下三种田，进行登记造册，然后按上、中、下搭配分田。这样一来，使土地分配更趋合理。

    井冈山根据地的分田，还确定了两项重要的基本原则。

    一是以乡为单位进行土地分配。在什么样的范围内进行统计和计算，来确定分田的平均数，是根据地土地革命必须解决的一个问题。在秋收起义之前的1927年8月19日，毛泽东在为中共湖南省委起草的《土地纲领》中规定的是“以区为单位”。而在井冈山根据地最初的土地分配中，采用的是以村为单位的做法。经过一段时间的实践，觉得以村为单位的方法不太好，容易为地主、富农所利用。毛泽东经过调查研究，提出以乡为单位来进行土地分配，实践证明，这个方法较为切合实际，效果较好。

    二是按人口平均分配土地。边界各县的土地革命，实行的是没收一切土地重新分配，而分配标准是