为其大（半）本营。”

    9月13日，蒋介石又就巩固和增修碉堡封锁线，电令何键：

    兹特定两项原则如下：甲、完成并巩固原有之重要碉堡（线）；乙、增筑战略上之重要碉堡线。

    1、由赣江两岸沿线至信丰、安远之第一纵线；

    2、由萍乡、莲花、大汾、桂东、汝城、仁化至曲江之第二纵线；

    3、由万安、遂川至大汾之第一横线。以上三线均须严密增筑，并确定部队守备，毋得再事疏忽。

    1、以沿湘水由衡阳至桂林为第三纵线；

    2、莲花、茶陵、安仁至衡阳为第二横线……；

    3、沿吉安、泰和、遂川、赣县、南康、大庾、南雄之公路线及衡、耒、郴、宜、乐宜、曲江之公路分别筑护路堡，以维南北交通而便运输。

    以上甲、乙两项希饬属赶办，限期完成具报。

    何键即下令各部队和民团抢修碉堡，并将追堵红6军团突围的2个师调往湘南，以加快修筑碉堡封锁线的速度。

    周恩来对何键西路军的异常活动十分警觉。他亲自赶往雩都侦察敌情，考察蒋军封锁线的薄弱部位，选择中央红军撤出的突破口和行军路线。他将突破口选择在赣南即中央苏区南线，属广东军阀陈济棠管区。如果能够与陈济棠达成某种秘密协议，那对红军主力顺利撤出中央苏区，是最好不过的事情了。

    与陈济棠的秘密谈判，在三人团中产生了意见分歧，因为博古和李德把陈济棠与蒋介石看成是一丘之貉，除了你死我活的斗争，不会有任何妥协的余地。周恩来对此没有屈从，而是绕过三人团，由他和朱德直接领导与陈济棠的秘密谈判。

    陈济棠与蒋介石之间的矛盾素来很深，他曾三次反蒋。在第五次“围剿”中央苏区中，他虽然被蒋介石封为南路军总司令，但出于自身利害的考虑，他只愿防堵红军入粤桂，不愿被蒋介石用来“借刀杀人”，上其“一石二鸟”的圈套，更不愿蒋介石乘机由赣入粤，夺了他的地盘。因而他“进剿”红军行动迟缓。

    这年5月，陈济棠在蒋介石的威逼利诱下， 攻占了红军据守的筠门岭的部分阵地后，就对蒋介石耍起了阳奉阴违的两面手法，采取了“外打内通”、“明打暗和”的策略，一方面虚张声势，谎报向会昌城进攻，摆出打的架势，另一方面又极端秘密地派他的高参到瑞金和筠门岭作试探性的不再互相进犯的谈判。

    蒋介石虽怒斥其“借寇自重”，但疲于“进剿”红军，对他无可奈何。6月，中共中央以苏维埃中央政主席毛泽东、中革军委主席朱德的名义发出《告白军官兵书》，号召蒋军官兵：“㈠你们不要打红军，或者枪口朝天放！实行中国人不打中国人，红军决不先来打你们；㈡快点约定红军两边互派代表，订立停战抗日同盟”。

    7月，又以毛泽东等的名义发表《为中国工农红军北上抗日宣言》，表示在三个条件下，愿意同全中国任何武装队伍订立作战的战斗协定。

    8月21日，周恩来致电项英，要红军总政治部后方办事处赶印《告白军官兵书》及《告战地群众书》各5000份送到南雄、大庾，以加强对白军的政治攻势。在军事上，红军加强了粤赣地区的力量。8月22日，周恩来给江西省委写信，指示信丰、大庾、南雄等地要大发展，以便巩固后方。不久后在赣南成立了红8军团，以抗击南线蒋军陈济棠部队。

    红军在中央苏区南线增强力量，陈济棠深感威胁，既恐惧蒋介石入粤，又怕红军乘虚反攻。于是，他便采取了“外打内通”，“明打暗和”的策略，一方面虚张声势，摆出打的架势，以应付蒋介石；一方面决心与红军谈判。

    9月下旬，陈济棠派代表李君秘密到瑞金，受到周恩来和朱德的热情接待。双方开