连家砭召开师党委会，严肃批评了高岗的错误，并决定撤销其军师政委职务。刘志丹批评时说：“你这个毛病不改，将来要往这上死。”从此，高岗成了二路游击队指挥部的专职政委。师政委杨森接替(一说张秀山接任)。当时给高岗几支枪，令其组建一个团队伍，立功补错。

    春节后，四十二师主力离开南梁，在耀县、同官一带活动，以壮声势，扩大红军影响，寻机歼灭敌人。高岗留守南梁根据地，坐镇指挥游击队，发动群众，组织群众，武装群众，扩大二路游击队，壮大实力，巩固和扩大二路游击区。

    高岗坐阵南梁期间，认真学习毛泽东、朱德同志南方开展游击战争的经验，研究战略战术。吸取1932年游击运动中远离根据地的失利教训，并亲自到保安、安塞、合水、庆阳等县组织整顿游击队，使二路游击队指挥部所辖各县游击队人员迅速扩大，四面出击，连战连胜。庆阳游击队(队长杨培胜，政委王保珊)开始只有8个人，3支枪。在高岗的指导下，以奔袭的策略，闯入二将川刘坪堡，收缴了民团的30多支枪，70颗手榴弹。他积极动员当地逃荒的横山、米脂和三边难民60多人参军。接着又将二将川民团赵富奎的家眷抓获，迫使赵团总交出60多支枪，将家眷换回，使游击队很快发展到100多人、枪。这支部队到1934年夏发展到170多人，扩编为2个支队，1个骑兵队。合水游击队成立时只有5个人(队长张振东，政委孙帝国)他们机智地缴获了东华池民团的25支枪，摧毁了反动据点，吸收了一部分新队员。接着由高岗指挥下，在太白、连家砭、葫芦河川等地收编民团100多人，缴获枪百余支，到1934年夏，发展到180多人，扩编为3个中队，兵强武器足，成了一支战斗力强的部队。庆阳、合水游击队在高岗、杨琪的指挥下，在所属县内广泛开展游击活动，打土豪，分财物，以给群众实际利益发动群众，吸引群众。高岗还到洛河川的胡皮头组织整顿了安塞县的游击队(队长王子长，政委吴亚雄)，由原七、八人扩大到几十人。保安游击队在赵家石子歼灭了30多个敌人，夺得30多支枪，壮大了自己的队伍。二路游击队员达千人多，战斗力和斗争策略不断提高。

    庆阳、合水等四县的游击队在二路游击队指挥部的领导下，时而集中作战，时而分散活动，忽左忽右，声东击西，寻机歼灭了东华池、林锦庙、高台、刘家砭等地9股民团，组织群众斗争了地主豪绅，分配土地、财产。此时，高岗注意贯彻统战政策，他利用南梁地区大量哥老会“大爷”等疏通关系，收编了一些民团、土匪，为我所用，扩大了红军武装队伍，增加了武器装备。这时已经是3月份。

    至此，以南梁为中心的新苏区初具规模，北至黑水坡，南至莲花寺，西至老爷岭，东至平正川，方圆百十里，都成了红军割据的地区。红军到达南梁前，这一带没有共产党组织，群众运动没有基础。群众对共产党、红军不了解，有的人受了敌人反动宣传，见了红军来，钻进梢沟，家里的东西藏起来。经过二路游击队配合地方干部沿门逐户，耐心向群众宣传，群众互相叫回来。高岗等带领干部深入各户访贫问苦，调查了解，发现群众最缺牛羊和吃穿。于是他们发动群众和部队一起打土豪，分牛羊和粮食、衣物，使群众得到利益，逐步提高了群众斗争情绪，农村的各种群众组织和党组织建立起来，赤卫军组织象雨后春笋，保卫胜利果实，巩固根据地。广大苦大仇深的翻身老百姓高兴地唱起信天游：

    千里雷声万里闪，上来些红军闹共产。镰刀斧头老镢头，砍开大路穷人走。南梁山川扎营盘，志丹高岗名声传。红军打仗真勇敢，白狗听了吓破胆。打土豪来分田地，穷苦百姓把身翻。踊跃报名把军参，跟上刘高打江山。

    二、粉碎敌人“围剿”南梁苏区