各级红色政权的领导职务。颁布革命法令，建立革命新秩序。乡市寸革命委员会一般由乡主席和文书组成，下辖各行政市寸革委会及各自然村，行政系统比较完备。以金盆乡为例，乡革委会设在金盆村，主席为崔金有，文书隋得浪。乡革委会下辖三个行政村革委会，一是胡巷村，村主席为南吉祥；二是窑沟村，村主席白栋章；三是房上市寸。村主席为马长贵。

    三、普遍建立农会组织。农会一般设主任一人，委员若干，均由有革命觉悟的贫苦农民担任。当时，芋圆村农会主任为王文强；房上本寸农会主任为马长贵；陈家坡农会主任为王满堂；韩家山农会主任为孪三少；黑田峪农会主任为畅玉财；碌碡坪农会负责人为李龙发等；大崖子村为张老五等；老爷岭为潘克军、朱贵等：金盆为潘克顺、丁月良等；北梁为陈开耪、白明礼等。在农会普遍成立的同时。妇女联合会也纷纷成立。阮金莲、王氏、杨秀珍等人即为北梁、老爷岭、绣房沟妇女会负责人。农会、妇女会的成立，加当年红军使用过的马刀强了党和红军、游击队在乡村中的工作基础，为根据地的顺利开辟创造了有利条件。

    四、普遍建立群众性武装组织，保卫革命斗争的胜利成果。党和政府根据群众的愿望和要求，在各区乡普遍组建了农民赤卫军和少年先锋队。赤卫军和少年先锋队经常站岗放哨。保卫红色革命政权。肃清潜藏的敌特分子，在维护革命秩序，配台红军和游击队开展游击战争，向红军、游击队不断输送优秀分子方面作出了巨大贡献。如金盆乡赤卫军曾在苏区边缘的胡家巷、高山槐一带设置哨卡，盘查过往的司疑行人，先后捕获数名敌人密探，多次击退了前来骚扰的反动民团，维护了苏区的革命秩序。

    五、建设薛家寨，使之成为照金革命根据地的政治、军事及经济中心和红军、游击队的后防基地。薛家寨耸立在黑田峪村与家寨之间，与党家山、金刚庙山共属桥山山脉的一条支脉。距照金镇约十余里。寨下由田峪川(又名绣房沟川)、兰干川、瓦房川环绕，跨越耀县、旬邑两县；寨身高耸，周围峭壁仞立，中有裂洞；寨上起伏开阔，与党家山、鸡儿架、五子山、五女山等峰相互联通。整座山寨走势雄奇，军事上易守难攻，相传曾为历史上一些农民反抗官军的营寨。芋园农民游击队在活动初期就选择薛家寨为攻守回旋区域。随着以照金为中心的陕甘边革命根据地的建立。边区党、政、军领导机关于一九三三年春从兔儿梁迁驻薛家寨，寨上成为红二十六军、各游击队的后方基地与照金苏区的政治、军事、经济中心。红二十六军在寨上相继建起红军医院、被服厂、修械所、仓库等后勤单位。红军医院有三名医生均为省委所派，他们是医务所所长陈守印和白、孟两医生。主要任务是抢救诊治重伤员；被服厂约有二、三十工人，都是经过革命斗争考验的贫苦妇女，担负着制作红军和部分游击队服装衣被的任务，并配合红军、游击队执行战斗任务，亦称为“妇女游击队”，队长由贫苦妇女王有莲担任；修械所以惠子俊为所长，工人最多时达四、五十人。其中技带工人多是省委从西安等地动员来的，他们革命意志坚强。工作热情充沛，主要任务是为红军和各个游击队修理、制造枪械、配制炸药、子弹、手榴弹。修械所曾研制出一种威力很大的“麻辫手榴弹”，在薛家寨保卫战中多次发挥作用；仓库主要用来贮存粮食、各种物资器械。为了巩固后方基地，边区政府对薛家寨进行了修整。根据山寨的特点，围绕构筑防守阵地，整修岩洞，建立后勤仓储等重点进行。由游击队积极分子和农村积极分子施工，其构筑了北哨门，绣房沟口哨门，党家山、鸡儿辈等哨卡。在哨卡周围敷设了大量的池雷、滚石垒等，哨卡之间修筑了便道。在薛家寨的悬崖上模裂着的五个宽敞的天然岩洞之间的狭道上，或契入粗壮木桩，木桩之间结扎市篱；或修筑蝶墙保证行走安