“巴山秘密协定”使得红四方面军避免了腹背受敌的被动处境，得以集中全力对付川军，放手向南发展。

    红军在川陕的发展令蒋介石寝食不安。虽然消灭红军是蒋介石的终极目标，他一路对红军围追堵截，但红军到了四川后，他却投鼠忌器，犹豫迟疑。在中国数省军阀中，蒋介石对四川军阀尤为头疼，四川军阀，对内钩心斗角，你争我夺，以邻为壑，大打出手；对外抱团取暖，坚持“川人治川”，绝不允许蒋介石染指川政。

    川军内讧，客观上减轻了红四方面军在军事上的压力。但由于敌人的严密封锁，各类生活物资的缺乏尤其是盐的缺乏，已成为部队和苏区老百姓亟待解决的问题。

    盐是生活中重要的物资，生活在今天的人对于盐的感觉非常平淡，但在上个世纪30年代，在贫穷落后的中国，盐是极为重要的也是极为珍贵的物资。俗话说：“三天不吃盐，走路打闪闪。”生动地说明了食盐在人的生活中的重要作用。

    中国的盐分为两类，一类是海盐，一类是矿盐。四川的盐是矿盐，矿盐的生产要从地下几百米深的井里抽出卤水，经过沥水、熬水等过程再熬制成盐，工序很复杂。南部是四川主要的产盐大县，有近万口盐井，“南部不产盐，淡死巴州人。”控制了盐井，就控制了当地的经济命脉。当时的四川，食盐贵到每两一块银圆。而当时一块银圆可以买三斗大米（四十五斤），或可以买三十斤猪肉，或够一两个人生活一个月。盐价如此昂贵，炒菜用盐成为一种奢侈的享受，有的地方盐甚至可以作为货币来流通，足见盐的贵重。一家有了几斤盐，就足以富甲一方。四川的贫苦百姓一年四季都吃不到盐，红军部队也没有盐。川陕苏区内仅有通江的几口盐井产盐，产量甚低，无力满足广大军民的最低需要。食盐成了川陕苏区军民最紧缺也是最急需的物资。军民的生存受到了威胁，苏区的发展壮大也无从谈起。

    1933年6月，田颂尧“三路围攻”失败后，其部队大部撤至嘉陵江以西，只在江东的广元、苍溪、阆中、仪陇、南部等地区部署部分兵力驻守。徐向前、陈昌浩决心乘胜发起仪（陇）南（部）战役，夺取南部县境内的盐井，以解决苏区缺盐的严重困难。

    徐向前对仪南战役是这样描述的：

    南部县是四川著名的产盐区，盐井很多。夺取南部的盐井，是我们发起这次战役的原因之一。川陕根据地已发展到二百多万人……不解决吃盐问题还了得！盐，关系到群众的切身利害，关系到红军的战斗力，关系到根据地的生存和巩固，当时是个具有战略意义的问题。

    仪陇是一座有几百年历史的古城，嘉陵江绕城而过。城区里几条街道呈井字形分布在嘉陵江畔，城内石板铺路，街道狭窄，房屋连成一片，街沿河势，巷随宅转，蜿蜒古朴，曲折幽深。县城建在半山坡上，城墙厚而坚固。

    仪陇和南部县两县位于苏区西南、嘉陵江以东地区，是田颂尧部的防区，田部主力已退到嘉陵江以西休整，江东只留部分兵力，第五路和独立师共六个团在广元，二师四旅在广元附近，第三路三个团在苍溪，三师五个团在苍溪烟峰楼至南部双山垭一线，第一路四个团在仪陇的兴隆场、日兴场一线。

    为了获取食盐，四方面军总部决心多路突击，几处制敌，迫使西岸田颂尧主力不敢贸然渡江援应，以便集中主力一部，迅速围歼仪陇、南部之敌。进攻部署为：

    红九军担负这次战役的主要任务，从巴中以西的恩阳河地区向仪陇、南部进攻；红三十军一部向苍溪方向逼近，红三十一军一部向广元方向进击，配合九军行动；红四军在江口、洪口场等地钳制杨森、刘存厚的部队。

    仪陇古隶属梁州，南朝梁设置仪隆县，以县西仪陇山得名。仪陇县城坐落在金城山。自隋朝建县筑城起