开了第三次党代会，此时全苏区二十余个县已有党员三万多名，一千多名代表参加会议，会议的中心议题是：进一步动员起来，党政军民全力投入反“六路围攻”。

    在反“六路围攻”取得全面胜利后，1934年10月19日，川陕省委在巴中县城云屏书院召开第四次党员代表大会。大会总结了反“六路围攻”胜利的经验，讨论了粉碎“川陕会剿”的紧迫任务，通过了《开展游击战争的决议》，制定了发展和扩大地方武装的计划。会议改选了省委，由周纯全担任省委书记，周纯全代表省委作《川陕第四次全省党员代表大会总结》。

    离开鄂豫皖根据地后，千里征途中，红四方面军饱尝失去根据地的痛苦和困难，饭没处吃，给养没处筹，部队没处住，伤员没处养，红军没人补，信息没人通，事实说明，根据地是部队生存和发展的基础。正因为如此，红四方面军对于帮助地方建党建政高度重视，总政委陈昌浩亲自抓这项工作，除了自己亲自参加基层党组织和政权建设外，还要求各级部队的主要领导高度重视和参与这项工作。根据总政治部的要求，红七十三师政委张广才、红十一师政委李先念等一大批军师级高级领导都亲自参加工作队，带队到基层帮助和指导地方开展建党建政工作。红四方面军各部队接合部队驻地情况，对口帮助各地开展建党建政工作：红四方面军总部直属机关帮助建立赤江县委；红十一师帮助建立巴中党组织；红七十三师帮助建立南江、红江的党组织；红四方面军总医院帮助建立赤北的党组织。截至1933年3月底，这五个县全部成立了县委县政府。

    建党建政工作中，最为缺乏的是干部。当时的县委、县政府建设多是由部队帮助建成，各级领导干部也都是由部队的干部战士担任。但部队的干部战士都是要回到部队去的，为了解决这个问题，川陕省委、省苏维埃立即动员各级党校大力开展干部培训工作。《中国共产党川陕省党的第二次代表大会组织问题决议案》明确规定，每个党员必须加紧学习马克思主义的基础知识，对于新党员要有计划地进行训练，通过小组会议，读书读报，公开演讲和开办识字班等途径，提高党员的理论水平和文化水平。

    1933年7月，中共川陕省委党校成立于通江，首任校长陈开，后由中共四川省委书记罗世文继任。省委党校主要培养县、区委干部。有的县委也开办有党校，如巴中县委就率先开办。余洪远回忆：

    县委决定：立即开办党员积极分子训练班，大力培训当地干部。先后办了两期，第一期从七个区抽调党员和非党群众积极分子共五十多人参加，组成了临时支部负责领导学习。课程主要有五门：一是党的基本知识；二是发展党的组织，建党、建团、建政；三是扩大红军，组织地方武装；四是学习土地法大纲，怎样分配土地；五是如何做好群众工作……学习二十五天就毕业了……第二期，共参加二百多人，全是党团员，学期一月，课程除原五门外，另加财政工作、粮食问题。学员毕业后，除少数留县委、县政府机关外，主要分到基层开展工作。

    ……

    此外，当时省委还设立了党校和彭杨军政学校（以革命烈士澎湃、杨殷的名字命名的）党校主要培训基层党支部成员……彭杨学校主要为军队培养连排干部……

    ……川陕根据地党组织的发展是相当快的，有时红军打下一个地方，要求十天半月，甚至一个星期，就把党的组织建立起来。因此，发展组织的方式和手续都较简单，首先召开各种群众大会，广泛宣传党的主张，说明共产党是无产阶级的政党……是替劳苦大众谋利益的，要求入党的人经过审查，就举行入党宣誓。

    虽然发展党员很快，但条件也很严格。当时入党条件强调三个方面：

    政治条件——阶级成分好，雇工、贫农等劳