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“泥腿杆子”掌政权
挥部指挥长。1931年红四方面军成立时,任红四军十二师三十四团政委。曾当选为鄂豫皖省委委员,共青团鄂豫皖省委书记,红四方面军政治部团委书记。新中国成立后,1955年,袁克服被授予少将军衔。

    余洪远,陕西西乡人。1932年参加红军,同年加入中国共产党。曾任红四方面军第十师政治部宣传员,中共巴中县委书记,川陕省委组织部部长,川陕省保卫局局长,省政府副主席。新中国成立后,1955年,余洪远被授予少将军衔。

    刘瑞龙,江苏南通人。1927年9月加入中国共产党。1933年3月到川陕革命根据地,曾任陕南红二十九军政治部主任,后任中共川陕省委宣传部部长,红四方面军政治部宣传部部长。新中国成立后,历任政务院农业部副部长、党组副书记,中共中央华东局农业办公室主任等职。

    第一届川陕省党代会的中心议题是创建川陕边根据地。大会通过了《目前的政治形势与中国共产党川陕省党的任务》《发展党的组织与扩大红军》,作出立即召开“川陕省第一次工农兵代表大会”等重要决定。大会决定充分发动群众,在党的领导下,广泛开展分配土地的斗争,彻底打垮封建统治势力。大会号召川陕人民立即掀起参军热潮,扩大红军,壮大武装力量,积极准备粉碎敌人的围攻。会议决定将《川北穷人》改办为省委机关报,组建中共川陕省委党校,培训党的干部队伍。从此,红四方面军前敌委员会领导地方党的任务,正式转交给中共川陕省委。川陕省委与各地方党委和基层党组织从此肩负起巩固和发展川陕苏区的重担。在中共川陕省委统一领导下,川陕苏区的工会、贫农团、妇女生活改善委员会、少先队、童子团等各种群众团体组织也迅速建立和发展。

    川陕省委和川陕苏维埃政府成立后,立即全力以赴地开展基层党组织和基层政权建设。余洪远在《力量的源泉,胜利的保证——川陕革命根据地党的建设》文中回忆:

    川陕省委建立后……省委决定立即派出一批干部到各县去开展工作。当时我和何绪荣、冷持斋三人被派往巴中。临行之前,省委书记袁克服同志交给我们三项任务:第一是建党建政,要求在两个月内,把巴中的县委、区委和县、区政府建立起来,有组织地开展工作;第二是积极地扩大红军,准备打仗;第三是尽快组织工作队,发动群众,分配土地。当时感到最困难的就是缺乏干部。我们三人研究,由我到红十一师、十二师去要求部队支援。部队立即答应,除原派出的工作队外,再增加六百多名干部、战士,专门负责帮助巴中县的建党、建政工作。具体分工是:十一师负责完成得胜山、曾口场、江口场、兰草渡等区的组建任务;十二师负责杨柏河、清江渡、巴中城郊、恩阳河等区的组建任务……

    在部队的协助下,我们经过两个星期的紧张工作,于三月初召开了巴中县第一次党代表大会……选举余洪远、何绪荣、冷持斋、汤世付……等三十余人组成中共巴中县委员会。由余洪远任县委书记……汤世付任县政府主席……

    1933年6月23日,中共川陕省第二次党员代表大会在通江县新场坝照山坪召开,到会代表二百四十八人,代表一百余名党员。会议听取了曾中生代表省委所作的政治报告。根据反“三路围攻”胜利后的新形势和党中央指示,大会作出了《关于目前政治形势与党的任务决议案》的决议,通过了《组织问题决议案》《斗争纲领》和《红军与地方武装决议案》。决议案对发展党的组织,提高党员的质量,建立健全党的支部,培养与提拔干部,加强党员干部的理论学习等项工作都作了较为详细的规定和具体的要求。

    1933年12月,刘湘向苏区发起“六路围攻”,为配合红四方面军粉碎敌人的进攻,川陕省委于1933年12月11日在巴中召
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