汉县凤鸣乡游击队队长陈大林对敌斗争英勇果敢，土豪劣绅听到他的名字就闻风丧胆，但陈大林没能抵御住金钱的诱惑，当看到打土豪没收的鸦片和银圆堆放在自己身边时，穷苦一辈子的他动了心，他将一部分鸦片和银圆占为己有。事发以后，尽管他追悔莫及，但仍被处以极刑。客观地看，当时严酷的环境使得执行党的纪律时有偏激过火的一面，但另一方面也显示出苏区党的纪律之崇高和威严，让任何人不敢藐视。在强敌和困难面前，川陕苏区的发展和红四方面军的节节胜利，最有力地说明了，钢铁的纪律练就了钢铁的队伍和钢铁的意志，大批优秀共产党员和革命干部，英勇斗争、积极工作、埋头苦干、勤劳朴素，成为根据地建设和军队建设的骨干力量。

    在加强党组织建设的同时，川陕苏区的政权建设也同步进行。

    共产党是有着崇高政治目标的政治组织，政权建设要从法治的基础上实现党的各项目标。中共川陕第一次代表大会上，通过了《川陕省苏维埃组织法》。组织法总则开宗明义地宣布：

    川陕省苏维埃是川陕工农兵的代表会议。这一政权，属于全川陕工人、农民、红军兵士及一切劳苦群众。在中国共产党川陕省委领导之下，坚决执行中华苏维埃中央政府颁布的一切法令和指示，保护工农劳苦群众利益，彻底推翻帝国主义、国民党、地主、豪绅、资产阶级的统治，扩大革命战争，争取苏维埃政权在全川陕的首先胜利，直到全中国的胜利。

    《川陕省苏维埃组织法》对各级苏维埃政权的组织系统和工作内容作了明确的规定和要求，对各级苏维埃政权机构的地位、人员配备、工资待遇、职权范围作了详细的规定。对各级苏维埃代表的产生办法、人选资格以及代表的权利作了明确的规定。

    在苏维埃政权中，只有工人、农民、红军士兵以及一切劳苦大众有权选举代表，掌握政权的管理。军阀、官僚、地主豪绅、资本家、富农、僧侣及一切剥削的人和反革命分子没有选举代表参加政权和政治上的自由权利。

    组织法对政权机构的设置极为详尽，如县苏维埃的组成包括县军区指挥部、财政委员会、经济委员会、交通局、政治保卫局、革命法庭、土地委员会、劳工委员会、粮食委员会、文化委员会、内务委员会等机构，同时，每个机构都有明确具体的工作内容。如县苏维埃土地委员会的工作内容是：

    1.检查各区分配土地是否按土地法令执行，立即进行查田……迅速分配土地；2.办理修塘、打堰、筑堤、开沟、水利灌溉等，研究土质的好坏，适宜种什么东西，计划运输肥料，解决农具的需要，开垦荒地等；3.执行省苏对土地问题的决议和指示。

    在经济文化极其落后的贫困山区，敌人正在向我发动疯狂进攻背景下，刚刚成立一个月的红色政权就出台了《苏维埃组织法》，即使在今天来看，这部组织法也是主旨清楚、条文周详、任务明确、通俗易懂、便于执行。

    根据组织法，1933年2月17日，川陕省第一次工农兵代表大会在通江召开，到会代表一百五十人。大会宣布《中华苏维埃共和国宪法大纲》为革命根据地的根本大法，这样就以法律的形式将革命取得的成果固定下来，而且明确地指出了革命将继续争取的方向。大会选举成立了川陕省苏维埃政府，川陕省苏维埃下设财政、经济、外交、交通、土地、劳工、粮食、文化教育、内务、工农监察等委员会和政治保卫局、革命法庭、戒烟局等机构。带领红军翻越大巴山进入四川的贫苦农民熊国炳被选举为川陕省苏维埃政府主席。

    但熊国炳的一生坎坷而艰难，令人扼腕。

    带领红军翻越大巴山入川后，熊国炳就成为革命的积极分子，在熊家湾打土豪分田地，被选举为乡赤卫队队长和苏维埃主席。1933年2月，在