小平的预言，在十二月底采取了行动，让全国八大军区司令员对调。不久，邓小平被选入政治局，毛泽东还向军委建议让邓小平担任总参谋长。从一九七四年初开始，周恩来也把外交事务的日常工作交给邓小平处理了。

    邓小平担当新角色之后面临的第一项重要工作，就是代表中国去联合国特别会议发言。为这件事，在一九七四年春天的中国政坛上竟惹起了一场颇大的政治风波。

    为邓小平出国，江青大闹钓鱼台国宾馆，周恩来迟迟不肯住院

    一九七四年三月间，周恩来的病已经很重了。三月十二日，他刚在玉泉山进行第二次膀胱检查与电灼术治疗。术后效果并不理想，肿瘤再次复发，并以大量血尿。本来他早就该住院了，此次复发，医生再劝他早点住院治疗。但他还强忍病痛，坚持一边治疗一边工作。三月二十四日晚上，人民大会堂宴会厅里灯火辉煌。周恩来正在此举行国宴，宴请来访刚到京的坦桑尼亚总统尼雷尔。

    就是这个晚上，几乎在同时，在西城区的钓鱼台国宾馆里，江青把外交部的王海容、唐闻生召至她所住的楼里，横加指责，厉声呵斥。江青此次大发火，原因出自她刚刚看到送来的一份给政治局委员核阅的文件。

    这是一份由外交部就中国出席联大第六届特别会议代表团团长人选问题的专题请示报告。周恩来批示同意了，毛泽东也亲笔圈阅了。只剩下最后一道手续：正式报请中央政治局批准。这样，由邓小平率中国政府代表团出席该次大会似成定局。岂料，作为政治局委员的江青看了，怒火一下就爆发了。

    本来她就对邓小平复出，而且执掌军队与政府的大权就极为恼火。邓小平是被她领导的“中央文革”小组早已打倒的“党内第二号最大的走资派”，竟然思灰复燃、卷土重来。邓小平复出这是毛泽东定的，她虽怒火在胸，却无可柰何。但是，她于心不甘，思来想去，最近写了一封信给毛泽东求见。但毛泽东在三天前（三月二十日）复信拒绝见她，还在信中把她批评了一番。毛泽东在信中对她说：“不见还好些。过去多年同你谈的，你有好些不执行，多见何益？”“你有特权，我死了，看你怎么办？你也是个大事不讨论，小事天天送的人。”

    受到了毛泽东的批评，她心里正窝着气，三月二十四日这天又看了外交部写的让邓小平出席联大特别会议的报告，她就更火了，要是让邓小平走向国际舞台，威望更高了，将来更难被整跨。这段时间积压的火就一起籍此爆发出来。她把王海容、唐闻生召来住处，狠骂了一通，强令她们立即撤回外交部这个报告。

    王海容、唐闻生却毫不畏惧，从容相对，据理力争。

    原来，一九七四年春，专门研究世界原料和发展问题的联合国大会第六届特别会议即将在纽约召开，这是一次表达发展中国家维护民族独立和国家主权、发展民族经济、反对帝国主义经济掠夺、剥削的强烈愿望的重要国际会议。第三世界国家十分重视这次会议，许多国家元首都要出席这次会议。三月二十日，外交部就出席这次会议的代表团长人选问题专门行文请示毛泽东。毛泽东收阅后随即建议由邓小平当团长、同时由已连续三年出席联大的“识途老马”乔冠华担任邓小平的“参谋”。出于尊重中央政治局的考虑，毛泽东又对王海容、唐闻生表示：此事不要讲是他的意见，还是让外交部写报告正式提出为好。

    根据毛泽东的指示，王海容、唐闻生立即组织起草报告。

    三月二十二日，外交部正式向中央呈送了关于出席联大第六届特别会议代表团人选的请示报告。

    周恩来完全赞同毛泽东的方案。三月二十四日上午，周恩来在批示同意外交部请示报告的同时，考虑到叶剑英因高血压导致视网膜出血尚未痊愈，而王洪文又忙于指导“批林批孔”