助南京国民政府制定的“外汇本位制”，与英镑直接发生联系。法币对内对外能否稳定，主要取决于英国的态度。当蒋氏被扣于西安的消息传出，法币出现浮动后，南京国民政府的代理行政院长孔祥熙马上想到了最能帮助他的国家——英国。这时，英政府伸出了援助之手，它指令在上海的汇丰银行，抛出大批外汇，支持中央银行、中国银行、交通银行等三大银行无限制兑换黄金、外汇，使人们坚定了对南京国民政府的信心，从而稳定了上海金融市场。蒋氏被扣的半月中，市价一直保持在事变前一天的水平上，这应当归功于英国方面的支持。

    15日，当端纳自西安飞往洛阳，之后又飞往南京的时候，替张学良管理财产的英国人爱尔德亦加入到端纳的斡旋之旅，他们一起面见了中国的第一夫人宋美龄。宋夫人再一次巧妙地使用了英国牌，她嘱咐爱尔德把英国驻华大使许阁森在京所谈的敦促张学良和平解决事变的意见电告张学良。就此，许阁森大使说了这样的话：

    我不能不感到张的行动只能造成损害，外面世界对他的行动只能解释为一种对他国家的阴谋，即正当团结与进步看来可能实现之际，他在背上给插了一刀。与一个被拘禁的人进行谈判或协定只能是无效的，张学良如果相信他的所作所为是正义的，他就不应怕在自由的氛围中讨论。拒绝这样做，先已宣告了自己有罪。

    张学良正如宋夫人所希望的那样，在第一时间里看到了上面这些话。对此，张学良为之一震，从事态发展的情况看，他是读懂并在一定程度上接受了这些思想的。

    西安事变爆发时，美国国务卿赫尔正在南美出席国际会议。代理国务卿穆尔在了解情况后，于14日下午致电驻华大使詹森，详细阐述了美国政府的态度。穆尔宣称：虽然“美国政府的政策是不干涉或不介入外国的内部事务”，但是，“如果任何地方的事态发展将危及真正寻求政治和经济稳定的国家的利益，并且会对已经十分微妙的国际局势带来新的危难时，我们都不能漠然处之。”

    穆尔指出：西安事变不仅干扰破坏了南京国民政府的日常职能，给中国的政治经济带来新的困难，“一般说来还将对在华外国人士、财产和事业带来新的威胁，并将给远东国际纷争带来危险。因此，现在的局势对世界具有利害关系”。

    他指示詹森：“目前，我们并不准备宣称或建议与此时局有关的这个或那个政府宜采取任何合适的行动；但是，我们将认真观察那里的发展、并研究有益行动的可能性问题。”

    美国的上述态度，显然是站在蒋介石和南京国民政府的立场上的。它虽然对西安事变给中国政局和远东地区的影响给予了正确预见，并为随后的干预埋下伏笔，提前告之国际社会特别是中日双方，但对张、杨发动事变的积极因素没有给予正面回应。这是它不了解事变真相的结果。

    随后，美国驻华大使詹森在发给国务院的电报中，谈及他对张发动西安事变动机的判断时，再一次因不了解真相而出现误判。他认为，“由于缺乏来自西安方面关于张学良动机的消息”，估计张学良发动西安事变的动机不外经济或政治的两种：“1．张学良被其东北军中不满的叛乱军官们所控制，他扣留了蒋介石及其下属，目的是迫使中央政府满足其军费要求并对日本采取更强硬的态度。2．张学良同他的部队已经同共产党合作，因而扣留蒋介石及其下属，目的是迫使中央政府停止进攻共产党并采纳共产党方面最近宣布的更积极地反对日本的方针、恢复政府的革命政策，以及对苏俄采取更友好的政策。”

    随着真相逐渐曝光，美国政府和舆论界对西安事变的估计逐渐变得客观。美侨在上海所办的英文周刊《密勒氏评论报》，在19日的社论中赞同张学良提出的八项主张，但认为“可以采取体面的办法，但扣蒋是严