军全部调出城外，开到指定地点，按解放军的编制、制度改编为人民解放军，这个办法好，傅将军一定能够接受。

    这样，双方的意见渐趋一致，谈判暂行休会。以后又谈了一次，主要是谈一些他们想要了解的军队的改编办法，军政机构如何接管，以及人员的安排等。所谈的主要内容，经过整理，形成了一个《谈判纪要》。傅方代表周北峰在谈判纪要上签了字。张东荪说：“我不用签字了，我是民盟成员，代表不了傅作义将军，只能在中间当个调解人和见证人。我这次不回城里去了，打算返回燕京大学后，启程去石家庄拜见毛主席。”

    在谈判中，还特别指明于1月14日以前为傅方答复的最后时限。在《谈判纪要》上也写了这一条。《谈判纪要》由周北峰带回北平城。

    这次会谈，双方态度诚恳，气氛融洽，大家都很高兴。临别时，林彪兴致勃勃地议论应送点什么礼物给傅方代表，作为这次谈判的纪念品。聂司令员说；“有什么战利品也行。”苏静说：“咱们缴获的高筒皮靴不错，每人送一双吧！”这样，便送给他们每人一双皮靴。

    周北峰回城后，向傅作义作了详细汇报。据反映，傅作义虽对谈判的信心增强了，但看了《谈判纪要》后又唉声叹气地说，“所谈的问题还不够具体”，不肯明确表态。

    在这期间，傅在城内开辟了天坛、东单两处临时机场，南京来的飞机起落频繁，由此可见傅还没有最后下定决心。

    1月13日，邓宝珊作为傅方全权代表，同我方进行第三次谈判。他偕同周北峰按我方指定的路线，经清河镇来到五里桥。早在榆林时，邓宝珊曾多次到延安与党中央领导同志有过接触，傅作义知道这个关系，而且邓宝珊又是华北“剿总”的副总司令，由他作为谈判的全权代表，在傅看来是最合适的了，因此派专机把邓从绥远接到北平参加和谈。

    13日下午，林、罗、聂从宋庄来到五里桥与邓、周会晤。

    林彪对邓的到来首先表示欢迎，接着聂荣臻开门见山地说：“上次谈判中规定14日是答复的最后期限，现在只剩下几个小时了，这次再谈就不包括天津了，只谈北平问题。”

    这次谈判，对方的态度有了新的变化，邓宝珊再次提出我军让出南苑机场和成立联合政府等。

    林彪说：“现在没有别的条件可谈了，只有照上次谈过的，按平津前线司令部的规定，命令北平守军开到城外指定地点，接受人民解放军改编。别的什么都不可能，只有这一条路。”

    聂荣臻也强调说：“部队开出城外接受改编，以免北平再遭炮火毁坏是再好不过的办法了。”

    邓宝珊问：“你们要打天津了？”

    林彪说：“是，我们已经下达命令了。”

    邓宝珊对固守天津非常自信，认为我军不可能在短期内攻克天津。据说傅作义对固守天津也非常自信，而且曾对天津警备司令陈长捷有过指示：“你们打好仗，就好办，要能打才能和”，“坚定守住，就有办法”。

    邓宝珊问：“你们打天津准备打几天？”

    林彪说：“3天。”

    邓宝珊说：“恐怕30天你们也打不下来。”

    聂荣臻说：“30天打不下来就打半年，半年打不下来就打1年，非打下来不可。”

    罗荣桓说：“今天就谈到这里吧！邓宝珊将军可以在这里休息，准备继续谈。”

    邓、周即在五里桥等待继续谈判。

    1月14日，我军向天津发起总攻，经过29个小时的激烈战斗解放天津。至此，北平20多万守敌在我军严密包围下完全陷于绝境，打破了傅方在谈判中“讨价还价”的残存幻想。

    邓宝珊将谈判的情况发电向傅汇报请示时，傅的回电总是“