请邓，周斟酌办理”。

    1月15日，林、罗、聂一起来到五里桥，与邓宝珊、周北峰再次会谈。

    这次谈判从早晨开始，时间长达3小时，经过谈判，对北平国民党军开出城外的指定地点，进行改编的方案，华北“剿总”和部队团以上军官的安排原则，北平国民党军政机构的接收办法等，达成了基本协议。

    1月16日清晨，苏静、李炳泉部将天津解放。天津警备司令陈长捷被俘，十七兵团司令侯镜如率部由塘沽乘船南逃的消息，告诉邓、周两位代表。当天下午会谈继续进行，聂荣臻谈了我方解决绥远问题的初步设想，准备采取一种和缓的方式，留待下一步再解决（即后来称之为绥远方式），要邓转告傅。为了敦促傅作义当机立断，站到人民方面来，林彪把由毛泽东亲自撰写的以中国人民解放军平津前线司令员林彪、政治委员罗荣桓的名义致傅作义的一封信，当面交给邓，请邓带给傅。邓随后提出要我方也派代表进城去，以便进一步联络商谈，并说这是傅的希望。林彪当即答应由苏静随邓一起进城。

    邓宝珊对林、罗致傅的这封信很重视，急于想知道其内容，在送走林、罗、聂后，即将信（未封口）抽出来看。看完后，很惊讶，当着苏静的面对周北峰、刁可成说：“这封信太出乎意料，措辞很严厉，傅作义不一定会受得了。”并说：我回城后，打算暂不交给傅作义看，以免节外生枝，把事情搞僵，甚至推翻协议，使谈判功亏一篑。

    他讲话的神色很忧郁，也有征求苏静的意见的样子。苏静未看到信的内容，不好表态，但觉得此事应该向林、罗、聂报告。

    晚饭后，苏静回到宋庄向林、罗、聂汇报了邓宝珊看过这封信的态度。林彪听完后说：“是啊，那封信是有些严厉呀，他要暂时不交也可以。”

    1月17日，苏静和作为进城联络的工作人员，与邓宝珊、刁可成、邓的副官王焕文一行4人一起上路了。在路上邓又提到带给傅的那封信，打算暂时不交给傅看。苏静根据林彪的意思对邓说：“您可以决定嘛！暂时不交也可以嘛！”邓听后点点头。

    1月18日晚，傅作义偕同王克俊、阎又文（原华北“剿总”政工处副处长），在崔载之陪同下来到苏静的住处，先是对苏静表示慰问，然后当着在座的人表示他的态度，说：“你们可以一起再商定一个切实可行的和平解决的具体办法。只要有利于北平和平解决，使这个历史悠久的文化古城免遭破坏，怎样的解决办法都行，你们可以算是双方的全权代表了！……”

    苏静对傅作义的慰问表示了谢意，并说：“我只能起一个联络员的作用，有什么要解决的问题，我可代为联络，请示平津前线的领导，还可以通过电台联系。”

    1月19日，苏静同崔载之等根据在城外已达成协议的基本精神，一条一条地具体化，提出一条，研究一条，写上一条。争论不多，时间也不长，就达成了一个18条的协议。苏静将协议通过电台报告平津前线首长，请示作最后决定。这个具体协议上报了中央军委。毛泽东对条文内容和词句作了一些修改后，由平津前线司令部电台发回，遂成为正式协议，于1月21日由苏静和王克俊、崔载之在协议上签了字。当天，傅作义将协议中的某些要点通过国民党中央社发表。

    关于和平解决北平问题的具体协议，基本精神是：迅速结束战争，使人民渴望已久的和平得以实现，保全工商业基础与文化古迹，使国家和人民的物质财富不遭受损失。

    协议规定双方22日停火，但至21日晨仍无动静，苏静有些着急，便找崔载之面谈：“明天是协议生效日期，你们现在还没有动静，万一打起来怎么办？”崔立即反映上去。午后，王克俊拿给苏静一个文件，并说明天骑兵第四师从永定门出城，随后还有一○一军