，给予了西部最大的政策是：解放思想，大胆走适合自己发展的路。

    重庆人在这样的政策大背景下，思想获得进一步的解放，改革的步子也比以前迈得更大了。然而，成立直辖市之初的几年里，重庆面临的困难远比其他城市和省区要艰巨得多。一句话：囊中羞涩，却又要干出名堂。但十年过去后再看今日重庆如此生机蓬勃，一片繁荣富强之景象，外人也许永远无法想象重庆人是如何从穷市到有钱、到又快又好建设起我们所看到的如此美丽似画的城市与乡村的……

    新直辖市的市委、市政府的领导换了一届又一届，每届的领导都在前一届的基础上更加拓展思路，更新观念。近几年，市政府根据直辖市大规模建设需要，相继成立和整合了实施政府运营职能的八大投融资公司，它们是：重庆市城市建设投资公司、重庆市地产集团公司、重庆市开发投资有限公司、重庆能源投资集团公司、重庆高速公路发展有限公司、重庆高等级公路建设投资有限公司、重庆市水务控股（集团）有限公司、重庆市建设投资公司。这就是在重庆享有美誉的“八朵金花”（加上后来成立的重庆渝富资产经营管理有限公司，现在已是“九朵金花”了）。这些国有公司代表政府在城市建设中承担着不同的行业职能，按照现代企业管理的机制，开足马力，全方位运营，为直辖市的建设发展起着“撬动地球”般的杠杆作用。

    何智亚，重庆渝富资产经营管理有限公司（以下简称渝富公司）董事长。在到渝富公司之前，他是市政府副秘书长，再之前是渝中区政府副区长。2006年6月，这位土生土长的重庆人受命来到渝富公司。

    “重庆直辖十年，确实应该大书特书，我是经历和亲身感受着直辖市这十年的每一个巨变过程的人，特别是在城市的建设发展方面。”我们的采访，勾起何智亚的侃侃而谈，“我们重庆现在一年投放在固定资产上的资金，是直辖初期的好几倍。2006年就接近2500亿！这在过去想都不敢想。过去我们几年十几年建一座大桥，而且一座桥往往要花六七年时间，如今重庆主城区同时在建设五座长江、嘉陵江特大型桥梁，投入120多个亿，你说这种变化不是天翻地覆吗？”

    何智亚骨子里是个学者文人，谈起一年重庆市用120亿元建大桥时那两片眼镜后面的双瞳闪着关不住的激动和兴奋。

    不是说重庆成立直辖市时穷得没多少财政可使用的吗？不是说“第四直辖市”的经济实力还比不上沿海一个中等地区级市的水平吗？为什么仅过几年，重庆就那么有钱去进行基础设施大投资呢？这是个谜。

    揭开这个谜还得从“八朵金花”的运作实效中去寻找。我们就从重庆渝富进行解剖吧——

    在早先的“八朵金花”中没有重庆渝富。重庆渝富公司是2004年3月18日才挂牌的，但它的发展却极其惊人。当时市政府批准它成立后，与其他几朵“金花”一样，归市国资委管理，属市重点国有企业。市政府以市财政局持有的国有股权和经评估后的国有土地资产10亿元，组成了这样一个资产经营管理公司。政府授予渝富公司三项职能：一是国有企业的战略重组（主要是债务重组与资产重组）；二是土地收购与经营；三是战略投资。

    “公司成立仅3年，渝富公司的资产已经发展到拥有150个亿！仅这一点，足以说明当时市政府的决策之英明正确。”何智亚自豪地亮出家底。

    “这么厉害啊！”联想起这阵子一路采访中所见所闻的这些给新重庆带来巨大影响的具有地标性的建筑和公共文化场所，笔者不由从内心感到无比惊叹：一个公司用三年时间运作成功，并干了不少大事情，这难道不是奇迹？

    值得一提的是，渝富公司成立后在消化国有企业不良资产中所发挥的作用，为重庆国企的经济腾