第二章 点亮那盏世界上最亮的灯
,而少数人却口袋里鼓鼓的。我们是乡镇一级基层,除了用电用水等涉及百姓生活的政府需要控制的行业外,再没有让一个企业还由政府来背。所以我从一开始就认为:集体企业办不好,企业只有私人来办。我们古镇从1995年开始将集体的企业全部转制,用两年时间基本全部卖掉了。政府从此一身轻。”
“那么政府的作为在哪儿呢?”面对“卖掉”理论,笔者发问。
“作为的地方多啦!”似乎对这样的问题,吴润富书记格外提神,“我提出政府的责任,应该是服务好社会,管理好社会,发展好社会。具体怎么做?主要应体现在指导、服务和经营上。而上面这三者之间,经营是最重要的。”
“怎么讲?”
“因为任何一个政府,它不讲究经营是没有成效的政府,即使指导再好、服务再好,也是纸上谈兵和被动的政府。只有经营好了,才能使指导更具说服力,服务更到位。”这样的话,只有出自从事经营工作的人才能有,看来组织推荐和群众选举“老总”出身的吴润富当古镇镇长就是不一样。他带给政府管理理念上的全新意识。
谈起“经营”,吴润富的脸上泛着光芒。
“干什么事,其实都得有经营的理念。经营,就是要学会算账。别小看一个几万人口、几十平方公里面积的乡镇,经营好坏,那出现的是完全不一样的社会!”吴润富激情挥动着双手,“我就跟你讲咱们古镇的土地这一块的经营情况吧。你们也许也知道,这些年来,一些地方政府为发展经济,或者是考虑到政府一级的财政问题,把大量土地以各种名目给卖掉了。结果政府可能一时缓解了财政状况,但到头来,穷的是百姓,惨的是政府。道理很简单,你政府没有了给一方百姓创造幸福的资源了,百姓不买你的账,天天找你解决这解决那,你的日子不惨还会有其他景况吗?相反,我们古镇从一开始就提出了‘经营城镇’的理念。特别是抓了自然资源——土地这一块的经营。我们把所有的土地全部控制在政府手里,谁也没有权利随便出卖土地,只有政府一支笔审批。政府在经营土地时,首先抓的是规划。我们古镇从上世纪90年代中期就开始把灯饰产业的发展和古镇城镇的长远建设同步考虑,因此在古镇发展成今天的‘灯都’时,你们并没有看到我们的城乡建设与‘灯都’的发展产生矛盾,而且总体来说是协调的。这就是早先的规划起了作用,当然规划是可以随时调整的,但最初的大规划必须科学合理和具有前瞻性。”
吴润富书记的话令我们的思绪出现了暂时的游离……那一天,当我们踏上气魄雄伟的古镇政府大楼台阶时,不由得在仰视完耸立云天的“百年不失风采”的大楼后,回首远眺起古镇新城来——呵,那真的是一派欣欣向荣、勃勃生机的景象:宽阔整齐的街道,林立有序的楼宇,方正宏伟的区域构架,城区的绿地空间和花木簇拥下的厂区……所有的一切都搭配得如此和谐与自然。你置身在此,既可感受到大都市的繁华与时尚,又可享受田园农耕式的牧歌生活。这就是吴润富他们经营下的今日古镇。
“没规划的时候,我们这儿的土地是6万元一亩,现在最贵的已经超过了600万元一亩。工业用地也是这样,最初只有1万元一亩,现在则达到60多万元了!同样一块地,注入了经营理念和价值体现,那就一个天一个地。政府多了钱干什么,还不是实惠了百姓?现在咱们古镇的农民,人均收入超过10000元。去年底全镇银行存款余额近72亿元,这是什么概念?也就是说,我们这个不足7万人口的古镇百姓,在银行的存款人均达8万元。从这个数字上我们可以十分自豪地说,在古镇,百姓是富有的,企业主是有钱的,当干部的虽然钱比别人少一点,但受到的是敬重,因为我们的政府和干部是真正坚持了科学发展观和执政为民的理念,把