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第一章
社会环境所产生的压力的结果,犯罪者如同一种干酵母,社会环境是热气和水分,干酵母未遇到热气和水分之前是不会发生作用的。严打一下关了这么多犯人,而我们的公安司法机关在监狱和看守设置管理上没有跟上,导致许多收容人员能有外在原因触发他产生越狱逃跑等重新犯罪的动机,无论我们怎样强调当时的客观条件,但这个社会责任不应抹掉!

    争执并不解决问题。严酷的现实摆在我们的面前:全国临时添设看守所收容站百分之八十以上不宜关押犯人。连日来,公安部一连接到北京、上海、广州、沈阳等的报告,因防空洞倒塌、菜窖缺氧窒息而造成收容人员集体逃跑和其他非正常伤亡事故屡有出现。情况日益严重,各地纷纷请求,期待着上级的指示……
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