、海河卷、松辽卷、西部卷、东南卷及其他，七卷本的，宏阔地记述了中国自古至今在治水方面所走过的艰辛路程。治水之路走过了一段艰难曲折的历程，在未知中摸索，在摸索中不断开拓创新，对治水工程的逐步重视以至于今天国家将其提升到关乎国计民生的基础设施建设的优先地位，这充分显示了党和政府对人民生命和财产安全的重视，也是以人为本的执政理念在治水方面的具体体现。

    治水理念的科学化进程

    虽然大禹是因治水有功而被彪炳史册，但他绝不是第一个治理水患的人。他的父亲鲧曾用“堵”的方法来应对滔滔的洪水，结果自然以失败告终，也因此丧命。大禹面对严酷的现实，从父亲治水失败中总结出宝贵的经验教训，他的身躯行走在山川沟壑间，跋山涉水，披荆斩棘，终于，黄河周边的地质地貌、水文水情在他那里早已了然于胸。在此基础上，他选用疏导的方法来继续父辈未竟的使命。于是，“三过家门而不入”，在他的带领下，治水队伍逐渐摸索并实践出一个崭新的方法，并取得了显著成效，禹也因此被世代铭记。

    同样是治理水患，大禹与其父亲选择了两种完全不同的路数，自然收到了截然相反的效果。究其根本，大禹是在充分尊重自然规律的前提下，在对区域地质、水文、水情等有了细致的了解和分析的基础上，进而选择了以“疏导”为核心理念的治水之法。这是其取得成功的关键所在。这在当时来说是合理的，也是科学的。而今，我们所面临的治水环境已经与远古时期有了很大的不同，应该说形势变得更复杂、任务变得更艰巨了，这更考验着当代人的智慧。

    应该看到，时代走到今天，治水采取的已经不再是先前“万人会战”式、集体粗放式的治水策略，而是呼唤更符合时代要求的治水新方法的诞生。同时也应看到，新时代人们面临的水患已经不仅仅来自自然洪涝的威胁，而是相当大程度上来自人为原因所导致的用水安全隐患。面对治水新形势新挑战，国人开始积极探索治水新思路、新方法。其中，人与自然和谐相处成为新时代治水始终坚持的指导理念。在治水过程中，不再单一强调对水的反抗性治理，而是寻求人与水的和谐共处，既要防御水旱自然灾害，又要保持河湖的生态健康，同时还要规范人类的活动，确保水资源的健康可持续利用。

    从中我们能够清晰看到，在具体治水实践中，很多地区都逐渐强化前期的监测预报，并不断完善科学的监测预警机制，重视水文监测预报，及时发布预警信息，提高预报的准确性和及时性。对监测预警的重视体现了现代以来信息技术的应用之于抗洪救灾的重要性和必要性。同时，不少地区根据自己的区域地质、地势、水文等特点，科学制定水利规划，不断修改和完善本地区的水利规划体系，加快区域重点项目的建设，探索出适合本地区的水利规划新路子。

    在这部宏阔的治水史诗巨著中，我们能够看到一个不断完善的治水理念的形成，其核心便是生态化、自然化和人性化。而治水理念的不断创新和完善也进一步带出了一个城市的崭新建设范式。

    水资源管理的制度化、法制化进程

    治水除了包括各种水利工程的建设之外，一个很重要的方面便是水利和水资源管理。古代历史上也曾出现一些相关方面的管理章程，如唐朝时制定的《水部式》，对水利管理过程中的行为进行规范和约束。

    现代以来，中国对水资源的管理方面也逐渐探索出新的管理模式。中央在近年颁布文件，划出用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，实施最严格的水资源管理制度，打开了治水的新思路。不少地区响应中央号召，逐步打破旧有的水资源管理体制，探索区域水务一体化和流域统一管理的新方式。在领导层管理方面，有些地区实施了