项目法人责任制与行政首长责任制相结合的监管体制，并逐渐开拓出公益水利工程建设管理体制创新路子。流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度也被应用于一些地区，进而建立起事权清晰、行为规范、运行协调、分工明确的管理机制。新的管理机制的建立在对水资源的管理上更突显了科学性、系统性和可持续性。

    在水资源管理过程中，一个很重要的任务便是推进适合我国国情水情的相关法律法规建设，并逐渐建立权责明确、规范合理、监督有效的执法体系，进一步推进依法管水进程。针对目前出现的工业过度用水及其对水资源的污染现状，国家依法追究了其法律责任，并加强了监管执行力度。在法治完善方面的一个突出例子是《水污染防治法》的全面修改和《刑法》中增加了“惩治环境污染罪”的条款。一些地区组成了“流域水资源保护领导小组”，对水资源利用过程中的行为进行监督，这对水资源的合理利用和保护起到了重要屏障作用，同时也有利于全社会共同参与的工作机制的建成。

    全景式地记录了我国治水史上在水资源管理方面的制度推进，以及水资源管理的法制化进程。其视角穿越历史，直指当下，高度肯定了几千年治水史取得的成就，同时，对其存在的问题也予以揭示。客观公正的写作原则使这本著作的史学意义尤为凸显。

    结语

    上善若水。

    老子的这句话依旧萦绕在人们耳畔。“与善仁，言善信，正善治，事善能，动善时。夫唯不争，故天无。”老子在几千年前给了我们这样的阐释。借用的书写者之一张笑天的话说：与人交往，应怀有水那样博大胸怀，大仁大爱，说话应如水的汛期那样守时守信，为政当如水般清静而治，做事则该像水那样善于发挥作用，行为宛若水一样善于把握天时，这一切都是自然的，本应像水一样与物无争，这才不会出现过失与偏差。几千年的治水史流传下众多英雄与传说，也沉淀着民众的汗水与智慧。而水，也以其独特的气质滋养着与之共存共荣的人类。

    见证了中国治水事业的艰难历程，见证了数代人民的不屈抗争。善于开拓、勇于创新的中国人在与水进行的艰苦卓绝的斗争中，不断开启民智，逐步探索出和谐、人性的治水之路。同时，治水是一件任重道远的事情，还有更长的路要走，有更多的努力需要付出。寄希望于中国未来的志士们，在前人的成就上，继往开来，谱写新时代的治水史诗！

    （王光谦清华大学水利系教授中国工程院院士）