返回
朗读
暂停
+书签

视觉:
关灯
护眼
字体:
声音:
男声
女声
金风
玉露
学生
大叔
司仪
学者
素人
女主播
评书
语速:
1x
2x
3x
4x
5x

上一页 书架管理 下一页
第47篇 生命之水,生态之水——唐山治水散记
已实现供水并产生了经济效益,海港开发区供水二期工程也于2008年7月建成并实现通水。

    这个市还有一种水利投资形式是利用水市场特许经营权融资。为解决水利工程建设项目资金不足问题,他们依据《市政公用事业特许经营管理办法》,积极运作通过特许授权融资,将曹妃甸工业区范围内的供水特许经营权授予唐山市曹妃甸供水有限责任公司,经营有效期为30年,负责以管道输水形式向用户供水,并提供相关管道及其附属供水设施的维护运行、抢修抢险等业务。启动曹妃甸生态城开发建设项目后,基于该区域的特许经营权已经确定,生态城供水工程的融资、建设与管理等方面工作全部由曹妃甸供水有限责任公司负责。该供水工程投资约2亿元,正在做规划等前期工作。这种融资、经营模式,不仅降低了政府投资风险,还有利于提高水资源的供给和水利价费调整,促进资源持续利用。

    水利价费改革关系民生,也是理顺资源价格形成机制、提高资源利用效率的重要内容。一年来,这个市积极争取市政府及上级价格管理部门的支持,着力推进水利价费调整,取得了明显成效。首先,调整了地下水资源费标准,促进地下水合理开发利用。自2006年这个市实施城市规划区自备水源井关停工作以来,一直努力启动水资源费调整工表水管网供水价格,从而减少地下水开采量,保护地下水资源。经过几年努力,该项工作已取得实质性进展。第一步,按唐山市物价局【唐价经费字〔2006〕40号】文件精神,城市规划区内利用自备井取水供居民生活以外的用水水资源费征收标准由0.70元调整到1.6元;第二步,经省物价部门【冀价经费函〔2008〕65号】批复,原则同意利用自备水源井取用地下水水资源费调整方案,调整后的水资源费加上提水成本将接近城市供水价格,并明确择机出台。此次调整,将有效解决这个市城乡地下水资源费差距过大问题,进一步理顺自备井取水与城市供水比价关系,有利于地下水资源的节约和保护。

    其次是调整水利工程供水价格,保障水利工程良性发展。为保护和合理利用水资源,促进节约用水,推进水利工程良性运行,这个市以引滦工程供水价格调整为抓手,进一步健全了水利工程供水价格形成机制。2008年,他们针对多年来引滦工程供水价格低于供水成本,导致相关水管单位长期亏损运行,工程维护得不到保障的现实状况,重新对引滦工程资产进行了核实、评估,并在省水利厅的大力指导下,测算出了引滦工程实际供水价格,通过省物价局成本监审,认定引滦工程供水成本【不含税金】为每立方米0.948元。当年,经努力做工作,省物价局批准了引滦工程供水价格调整方案,调整后水价比原水价每立方米提高了0.18元,达到每立方米0.8元【平均】,向成本水价迈出了关键性步伐。调整后预计可为供水单位每年增加近1000多万元的收入,既有效保证了引滦工程供水单位的良性发展,又为水管单位体制改革奠定了坚实的基础。

    再就是合理核定城市供水价格,维持新兴供水市场稳定。曹妃甸工业区和海港开发区是这个市培育的新兴城市供水市场,供水价格的核定直接影响区域投资环境和区域经济的长远发展,也事关供水企业的生存和发展。为此,他们在临时供水价格核定中,积极协调物价部门,在对供水企业成本费用监审、供水量核定的基础上,批准了曹妃甸工业区临时供水价格为每立方米4.7元,海港开发区临时供水价格为每立方米3.1元,基本实现了工程成本运行。此供水价格标准,虽未考虑供水企业利润,但在供水工程未正式运行,供水量未达到设计能力的情况下,对供水企业发展提供了良好的价格保障。

    另外,这个市还坚持计划用水、有偿用水、总量控制和定额管理相结合的制
上一页 书架管理 下一页

首页 >中国治水史诗简介 >中国治水史诗目录 > 第47篇 生命之水,生态之水——唐山治水散记