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第50篇 大江作证——松花江抗洪纪事
,“哈工大”人的心和你们在一起!

    另一位不知名的哈尔滨市民这样写道,我还清晰地记得1998年大洪水,是他们用自己的血肉之躯抵挡住了不可能挡住的天灾,也是他们给了人民希望,我更了解了他们对于国家的意义!

    的确,1998年洪水来时之大、之猛,影响范围之广、持续时间之长,洪涝灾害之严重,是1932年和1957年都无法相比的,全国共有29个省【自治区、直辖市】遭受了不同程度的洪涝灾害。据各省统计,农田受灾面积2229万公顷【3.34亿亩】,成灾面积1378万公顷【2.07亿亩】……。江西、湖南、湖北、黑龙江、内蒙古、吉林等省【区】受灾最重。但是,在党中央坚强有力的领导之下,在各省市自治区广大干部群众的共同努力之下,发挥了高度的主人翁责任感,英勇抗洪,筑成了一道坚不可摧的抗洪大堤,击退了这次百年一遇的特大洪水,大大减少了灾害造成的损失,极大地保护了人民群众财产的安全,保卫了自己的家园,保卫了自己的城市,铸就了中华文明史上最光辉的一页。

    大灾之后,为了保障灾区人民生活,党中央、国务院和灾区各级党委、政府对救灾和卫生防疫工作高度重视,各级民政和卫生部门全力以赴做好工作,受灾群众得到了妥善安置,其吃、穿、住、医等基本生活条件都得到了保障。灾区群众的过冬生活也得到了妥善安排。卫生防疫工作取得了很大成绩,大灾之后没有出现大疫。受灾地区传染病得到了有效控制。同时,各级水利部门及时掌握并认真分析研究汛情,及时指挥协调水利、气象等方面的专家和工程技术人员发挥了重要作用,他们对雨情、江河水情、大堤险情和防守情况进行科学分析和判断,及时提出建议和意见。国家防汛抗旱总指挥部和水利部先后派出30多个工作组和专家组,奔赴抗洪第一线进行指导。依照《中华人民共和国防洪法》的规定,相继宣布进入紧急防汛期。黑龙江省宣布哈尔滨、齐齐哈尔、大庆等沿江市县进入紧急防汛期。各级防汛指挥部依法征用物料、交通工具等防汛抢险急需物资,清除江河行洪障碍,严肃惩处失职的防汛责任人。依法防洪在1998年抗洪斗争中发挥了很大作用。

    1998年松花江、嫩江百年一遇的大洪水,也为城市的公共安全和防御提供了宝贵的经验。为了加强灾害性天气的监测和预警,减少灾害造成的损失,黑龙江气象人提出了建设新一代天气雷达的设想。这一设想很快得到中国气象局以及中共黑龙江省省委和省政府的支持。按照计划,“十五”期间中国气象局在嫩江和松花江流域联网布点新一代天气雷达,在黑龙江省有五部建设任务,分布定在哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、牡丹江和加格达奇市。

    98特大洪水之后,有关部门对这次特大洪水的斗争实践进行了总结,并制定了相关的措施。认为,江河堤防标准要适应社会和经济条件。嫩江、松花江系我国大河之一,其干流堤防在黑龙江省境内总长1899公里,达到百年一遇标准的仅26公里,50年一遇标准的仅80公里,20年一遇标准的693公里,20年以下标准的1100公里。这样,由于高水位持续时间长,堤防临水和挡水时间也长,导致堤防滑坡现象大增。而且江道两岸多丘陵且支流多,使堤防形成众多不连贯的堤段,山丘与堤防衔接处易出险情。另外大多堤段是堵塞山口的短堤段,决口漫堤易发生。且一旦出险,危害性较大。松花江干流两岸多岗地,独立堤段也多,防洪重点是哈尔滨、佳木斯等重要大中城市和粮食主产区三江平原。按松花江规划选定的防洪标准,到2000年,嫩江干流堤防达到50年一遇,松花江干流大于50年,哈尔滨市城防大于100年,齐齐哈尔市为100年,大庆市大于100年,松花江下游城市佳木斯市大于50年。而现在嫩江干
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