高领导先后前来视察，与抗洪战士同甘共苦，大大鼓舞了这里人民的抗洪斗志，对战胜这次特大洪灾，起到了不可估量的作用，同时，也促进了灾后重建工作的胜利进行。

    四、如何制服这条桀骜不驯的“苍龙”

    1998年嫩江、松花江那场特大洪水，黑龙江人民永远都不会忘记，那一幕幕惊心动魄的抗洪抢险场面，那洪水过后赤地千里的惨象，都深深地留在人们的记忆中；同时，人们也不会忘记，大水之后发生的连续三年的严重干旱，给城乡各族人民生产和生活带来的重大影响。饱受洪水肆虐和缺水困扰的黑龙江人民，既怕水又盼水啊！人们多么希望能够一劳永逸地制服这个桀骜不驯的“苍龙”，让它不再发威作祸，从而给嫩江流域包括黑、吉两省的人民，带来永远的福祉啊！

    应该说，为了嫩江流域兴水利，除水害，人们已经做了不少的工作，进行了多方面的努力。特别是改革开放后的最近几年，已先后建成大型水库5座，中、小型蓄水工程分别为28座和174座。它们都已经发挥了一定的效能。

    同时，为解决大庆油田用水和松嫩平原的农业灌溉用水以及人民生活用水问题，发展养鱼、育苇，改善草原等事业，从上个世纪的70年代开始，国家就投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程，统称“三引”。“北引”从嫩江干流讷河市拉哈镇渡口到松嫩平原腹地，工程控制面积3750万亩，引水干渠长45公里，引水流量100立方米∕秒。“南引”位于嫩江左岸，松嫩平原的西南部，控制面积3600平方公里。“中引”位于松嫩平原乌裕尔河、双阳河的尾部闭流区，工程控制面积7500平方公里，南北长150公里，东西宽50公里。由于引来嫩江水，“三引”控制区域已退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又开始恢复了生机，鸟类纷纷来此栖息，渔业得到一定的发展，粮食产量也逐步得到提高。人们已经初步感受到它们的效益。

    但是，这些工程却难以从根本上解决嫩江的水患，似乎有头痛医头、脚痛医脚之感；人们不禁要问：如果再发生1998年那样几百年不遇的大洪水，怎么办？还得像那样兴师动众、劳民伤财地抢险救灾？人们殷切盼望能够一劳永逸地解决这个困扰亿万人民心腹之患的大难题。终于，在黑龙江广大人民的强烈要求和期盼下，在省、市委领导的不懈努力下，在中央领导的亲切关怀下，嫩江流域多少代人翘首以盼的根治嫩江水患的水利事业——尼尔基水利枢纽工程，成为被国务院批准的《松花江、嫩江、辽河流域水资源综合开发利用规划》中推荐的一期工程，列为国家“十五”计划重点项目，也是国家实施“西部大开发战略”标志性工程之一。

    尼尔基水利枢纽位于黑龙江省与内蒙古自治区交界的嫩江干流上，坝址右岸为内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇——“尼基尔水利枢纽”因此而得名；左岸为黑龙江省讷河市二克浅镇，距下游工业重镇齐齐哈尔市约189公里。如前所述，嫩江发源于大兴安岭伊勒呼里山，由北向南流经黑龙江、内蒙古、吉林三省【自治区】，在黑龙江省肇源县三岔河汇入松花江，干流全长1370公里，流域面积29.7万平方公里。尼尔基水利枢纽坝址地处嫩江干流的最后一个峡谷，扼嫩江由山区、丘陵地带流入广阔的松嫩平原的咽喉，枢纽坝址以上控制流域面积6.64万平方公里，占嫩江流域总面积的22.4%，多年平均径流量104.7亿立方米，占嫩江流域的45.7%。

    尼尔基水利枢纽总工期预期为5年，于2001年6月1日开始施工。施工导流采用两期导流的方法。第一期为左岸明渠导流，第二期为厂房安装间坝段临时底孔导流。2001年11月8日实现一期截流，于2004年9月15日实现二期截流，2005年9月11