用水定额，提高了用水效率；节水减少了无效需求，延缓了用水量的增长势头。随着经济社会的发展和人口的增加，全省的用水量不断增加，而由于逐渐加强了节约用水工作，自1980年以后用水量增长趋缓。节水对于减缓农业用水增长的作用最明显，1990年以后，辽宁农田灌溉用水量平缓波动，基本没有增长。而工业用水量也受益于节水，1999年以后，全省经济增长较快，工业用水量基本没有增长。

    更重要的是，节水减轻了缺水的压力，保持了水资源供需平衡的基本稳定。据统计分析，辽宁缺水量呈减少趋势，除水源工程建设增加供水量外，节约用水也发挥了重要的作用。此外，节水还减少了污水的排放、减轻了水环境压力。

    目前大连市已经成为首批全国节水型社会建设试点城市，而鞍山市也被列入第二批全国节水型社会建设试点城市。

    十、从“有水喝”到“喝好水”

    2008年——

    在朝阳建昌县大屯镇石门屯，居民拧开水龙头，自来水就会哗哗地流进水池里，洗菜、淘米、洗衣……而原来，“听水响，看水流，吃水贵如油，家家为水愁”是这里的真实写照。不久，县水利部门将此地列入《建昌县2007年农村安全饮水第一批国债工程》，工程投资10万元，很快打出大口井一眼，建阀门井一座，铺主管路1800米，入户管路1960米。工程自建成使用以来，当地29户、107口人，27头大牲畜的用水难问题得到彻底解决。

    石门屯是辽宁省农村饮水【饮用水】安全工程顺利实施的一个例证。5月省政府已宣布，为了解决辽宁，特别是辽西北地区农村居民取水远、用水难等问题，辽宁省继“棚户区改造”后的一个重大民心工程——农村饮水安全工程全面启动。

    据介绍，由于特殊的地形、气候、水文地质特点和历史的原因，到今年5月我省尚有农村饮水困难人口667万，其中辽西北地区为312万，占全省的46％。饮水困难有多种情况：一是饮水水质不达标。主要是氟、铁、锰、细菌指标超标，苦咸水和水污染物超标等。二是多发水质性地方病。主要是肺吸虫病、克山病、大骨节病等，直接危及群众身体健康。三是取用水方便程度不达标。主要在山区，干旱严重缺水时，只能靠远距离拉水、肩挑人背、驴驮或买水等，耗费大量农村有效劳动力。四是水源保证率不达标。主要是由于供水设施简陋或没有供水设施，季节性干旱缺水导致饮用水保证率不足。经过多方努力，目前，辽宁农村饮水安全的重点已经由解决基本饮水提升到高标准供水的层次，特别是要重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水、饮水型地方病等饮用水不达标及局部地区饮用水供应严重不足等问题。同时，保证工程使用后的水源充足、水质安全、经济实用和永续利用正成为各方关注的焦点。

    我省农村饮水安全工程给农民的生活带来了根本性的变化。投资2000万元的农村饮水工程是庄河市2007年十大惠民工程之一，目前已完成了8个乡镇的工程建设，解决了因海水倒灌等原因造成的12万人的人畜饮水困难和饮水卫生安全问题。

    种种迹象表明，保证工程后的水源充足、水质安全、经济实用和永续利用问题正受到各方的关注。在对农村生活饮用水水厂的检查中，水厂的供水运行管理、出厂水消毒处理、生产化验、水源卫生防护、设备运行维护、健康体检上岗证、岗位培训上岗证、水质监测检验等情况均在检查之列。目前，辽宁省农村供水运行的水厂有数千座，数百万农村人口饮用这些水厂提供的自来水。农村水厂的管理关系到近千万农村人口的切身利益。随着农村饮水工程的深入推进，必须把工作重点转移到对农村饮水设施的长效管理上来。切实用一套科学完整的制度体系，确保农村