盗人家周围富户全部假定为有窝赃嫌疑，予以拘捕，然后从上到下地收取贿赂。凡此种种，不胜枚举。帝国的子民在这种"牧羊人"的"放牧"之下，除了不断献出"羊毛"甚至"羊肉"之外，几乎已没有办法保住自己的小命。