失地的战争，再次以惨败退兵而告终。

    从此以后，宋辽双方的军事态势发生了根本变化，辽朝由守势转为攻势，而宋朝则由攻势变为守势，而且辽朝方面始终总是占居上风，宋朝方面则是只能是被动挨打了。从统和四年（公元986年）开始，直到统和二十一年的十几年当中，辽朝几乎年年都要派兵南伐，宋太宗苦于无力与之抗争，最后只好走了花钱买和平的道路。他死了以后，继承皇位的第三子宋真宗赵恒，忠实地执行了他的这一策略，开始了与辽朝的和谈。

    辽统和二十二年九月，耶律隆绪和萧太后亲自率领20万大军，南下侵宋。辽军一路破关夺隘，势如破竹，连下宋军天雄、德清两重镇，直抵宋朝澶州（今河南濮阳），形成三面合围之势。宋军守将李继隆等率军奋力抵抗，用床子弩迎击辽军，辽国统军顺国王萧挞览也为伏弩所伤，中额而死。统帅阵亡，攻势被挫，辽军只好暂时停止了进攻。

    此时，澶州的形势对宋军十分有利，而孤军深入、后援不足的耶律隆绪却陷入了十分被动的地步。但就在这个时候，一心想花钱买和平的宋真宗不顾主战派的反对，突然决定派曹利用再次到辽军阵前谈判议和。耶律隆绪和萧太后自知这次南伐没有取胜的把握，也希望赶快谈和收兵，就请曹利用喝酒吃饭，经过几次谈判，曹利用拒绝了辽朝还地的要求，答应宋真宗以萧太后为叔母，以耶律隆绪为兄弟，每年宋朝给辽朝绢30万匹，白银10万两，双方就此达成了协议，在澶渊城下缔结了罢战盟约。这就是历史上有名的“澶渊之盟”。至此，耶律隆绪和太后率领军队退回辽朝，结束了这次规模浩大的南侵。

    三、师法李唐建都修制

    澶渊之盟的签订，对辽朝来说是一个巨大的胜利，辽、宋之间政治、经济、文化交流的增加，中原许多先进的东西都传到契丹，促进了辽朝社会的繁荣和发展。

    辽统和二十七年（公元1009年），临朝摄政27年的皇太后萧燕燕结束了作为一个女政治家叱咤风云的一生，耶律隆绪开始独立自主地执掌辽朝的国政。他将国号改为“契丹”，开始实现了酝酿已久的雄图大略。耶律隆绪治国的一条根本指导思想就是学唐比宋。

    澶渊之盟以前，辽朝对境内汉人的统治、官制服饰，都是沿袭了唐朝的制度和法律。与宋朝结盟以后，耶律隆绪要求从宫庭到朝臣，都要学习李唐。他专门颁行了《五经传疏》，要求官员们学习。他要契丹人学唐的目的只有一个：超过宋朝。

    圣宗首先是营建了一个新的都城——中京。为了便于接受宋庭每年送来的礼物和岁币，不再在草原上接受各国的使者，统和二十九年，耶律隆绪征集燕云地区的汉族工匠，兴筑陪都大定府城。这个新城的设计规模和形状，基本上是按照长安和开封为蓝图。过去，契丹皇帝春水、秋山、冬夏捺钵、处理政务、接待使者和开会等活动，一切都在草地上进行，中京兴建以后，他们就把一些重要的政务移到京城中办理。

    辽朝实行科举制度，从景宗时就已开始，但规模很小，取士的名额也很少。耶律隆绪掌权以后，随着汉官势力的增长，以及契丹文化程度的发展和对外交往的扩大，越来越感到人才太少，就决定正式开科取士。科举取士只是对汉人的一项政策，不允许契丹人参加。耶律隆绪时期，规定了接见进士以及颁赐等仪式，使进士显得高人一等。这样，耶律隆绪就把一大批汉族的优秀分子通过科举吸收到统治机构来。

    耶律隆绪亲政后，在部族的编制下也进行了改革，把原来属于宫帐俘户的奴隶改编为部民。耶律隆绪决定由原来的20部增设为34部，将稍瓦部和曷术部与各部并列，使捕捉禽兽和冶铁的奴隶取得了平民的地位。同时，耶律隆绪决定对俘虏来的奴隶和新征服的各族人户，不再编为宫户奴隶，而分