公元前8—6世纪，希腊本土随着经济和社会的发展，开始形成了奴隶制城邦。所谓城邦，就是以一座城市为中心，连带周边部分农村地区建立起来的国家组织。城邦大多数坐落在地势较高之处，既可设立神庙以备供奉之用，又可在遭受外敌入侵之时用做防卫、避难之所。当时共有200多个这样的城邦，最著名者，莫过于雅典和斯巴达。

    雅典位于希腊的中部，海岸线曲折漫长，并拥有全地中海最繁荣的港口——拜里厄斯。这一得天独厚的条件使雅典的货物，如葡萄酒和橄榄油畅销地中海各地。雅典一般公民的生活，较其他城邦富裕，因而热衷从事文化、政治活动。公民崇尚自由，讲究人格平等，勇于进取，而这一切都是建立在民主政治的基础上的。但雅典的民主政治的形成并非一蹴而就，而是经历了一个漫长的历程。

    雅典位于阿提卡半岛，岛上有4个部落，每个部落有3个胞族，每个胞族有30个氏族。各部落彼此独立，后来由于阶级分化和外来移民，一些贫困的氏族成员被排斥在氏族之外，居民杂居，经常干戈相向。

    相传在公元前9世纪后期提修斯联合各部，对氏族部落组织进行了一番改革，史称“提修斯改革”。改革的内容主要是：第一，设立中央议事会和行政机构，废除了先前各城镇和各部落的议事会和行政机构。第二，把阿提卡的公民分为贵族、农民和手工业者三个等级，规定只有贵族才能担任官职。雅典城邦的雏形就这样诞生了。然而提修斯改革也造成了贵族专权，一年一任的9名执政官全由贵族担任，贵族垄断了宗教、军事、行政、司法等一切大权。贵族还在经济上残酷剥削平民，通过发放以人身为抵押的高利贷，使许多雅典平民沦为债务奴隶，导致平民与贵族的矛盾激化。

    公元前6世纪初，随着工商业的发展，雅典出现了新兴的工商业者阶层，他们不满贵族独掌政治权力的现状，要求推翻贵族统治，实行有利于工商业发展的改革。同时，下层平民不堪压迫，已经在酝酿暴动。在这种动荡不安的局势下，发生了历史上著名的“梭伦改革”。

    梭伦出身于没落贵族，青年时代经营工商业，曾周游地中海周边各地，对民间疾苦有所了解，又曾荣立战功，声誉颇高，是著名的希腊“七贤”之一。公元前594年，梭伦被选为握有全权的执政官，从此开始了希腊历史上最有影响的民主改革。

    梭化改革的内容可分为经济、政治两个方面。经济上主要包括：

    1、颁布“解负令”，平民所欠公私债务一律取消，因负债沦为奴隶者重获自由，并永久废除了债务奴隶制。2、实行一系列有利于工商业发展的政策和措施，包括限制粮食出口，扩大橄榄油输出；实行货币改革，以利商业贸易；奖励外地工匠移居雅典，提倡公民学习手工业技术，并且要求世代传艺。3、承认私有财产继承自由，消除了所有制关系上的氏族残余。

    政治上包括：1、按财产多寡将雅典自由民分为4等。按年收入的谷物、油、酒总量分别列为500斗、300斗、200斗和200斗以下4级。第一、二级可任高级官职，第三级可任低级官职，第四级则不能担任官职。2、设立四百人会议，作为公民大会的常设机构。四百人会议由4个部落各选100人组成，除了第四等级外，其他公民皆可当选。3、设立公民陪审法庭，陪审员由所有等级的公民经抽签选出。陪审法庭受理并裁决公民投诉或上诉的案件，对司法有监督和表决权，相当于雅典的最高法院。

    梭伦改革使富人政治代替了贵族专权，而且把雅典导向了民主政治和发展商品经济的道路，奠定了雅典繁荣的基础。

    然而梭伦改革毕竟明显地倾向于新兴工商阶层，下层平民的最根本问题仍没得到解决。因而平民与贵族的斗争仍在继续。梭伦