第六章 学者高官拿钱不办事
实告诉了叶经理,叶经理却以为钱能通神,一边说"你再帮着看看吧",一边把一个纸袋递给了丁力。丁力回到家之后,发现里面是10万元现金,他把钱存到银行之后,再也没有找人给江苏某集团帮忙。过了一段时间,经不住叶经理的催促,丁力只好说:"国家发改委的国债项目办不了,我把钱退给你们吧。"而叶经理认为审批项目还没公布,还有一线希望,他对丁力说:"等等再说吧,等把整个事情搞清楚再说。"
这10万元放在丁力手上让他寝食不安。他找到介绍叶经理跟自己认识的那位同事商量怎么退钱,最后两人想到两个办法:一是两人一起到江苏退钱,二是让叶经理到北京来拿钱。两人商量好之后,丁力给叶经理打电话让他来取钱。随后,叶经理安排江苏某集团的驻京办主任来到丁力家取钱。丁力退钱时给叶经理打了电话,叶经理表示只退10万元就行了,丁力就让来人拿走了10万元。另外的4万元,虽然丁力没有帮上忙,但江苏方面认为丁力已经出力了,坚决不要,丁力也就没有退。
2006年2月,在中纪委、监察部领导和农业部党组的高度重视支持下,驻农业部纪检组监察局根据群众举报,对丁力严重违纪问题立案调查,并实施双规措施,在较短时间内查清了丁力涉嫌受贿50万元,于2006年6月7日移送司法机关。2006年10月,经农业部党组研究,报中央国家机关工委和监察部批准,给予丁力开除党籍、开除公职处分。丁力被移送司法机关后,农业部纪检组按照中纪委、监察部领导和农业部党组的要求,一方面积极配合司法机关进行侦查,一方面本着惩前毖后、治病救人的原则,与司法机关沟通协调,如实反映丁力在双规期间的自首情节,为争取对丁力减轻处罚做了大量工作。
丁力在双规及在押期间,对自己所犯罪行进行了深刻反思,多次写下了言词恳切、痛心疾首的忏悔信,表示心服口服地接受党组织和司法机关的惩处,接受改造,争取重新做人。
2006年6月6日,丁力被北京市检察院以涉嫌受贿立案侦查,6月8日被刑事拘留,6月22日被执行逮捕。北京市检察院侦查终结后,于2007年1月26日交由北京市检察院第二分院审查起诉。2007年5月18日,丁力受贿案被提起公诉,6月14日北京市第二中级人民法院一审开庭审理了此案。
由于丁力的人缘很好,开庭那天,丁力的很多同学都来到法院旁听,法庭坐不开,好多人在法庭外站着听。当审判长刚走进法庭时,丁力年迈的母亲就拄着拐杖吃力地向他走去,希望审判长禁止记者旁听。要求被拒绝后,老人坐回旁听席,红着眼圈低头不语。
"我认罪,对指控没有异议。但我没有索贿,也没有为对方办事。"丁力说,自己一般都是先收钱,后办事,如果办不了,会把钱还给行贿者。
在法庭上,丁力依然辩解自己对评审龙头企业既没有决定权,也没有否决权。在我国受贿犯罪有关的司法解释规定,利用职务上的便利,包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权。丁力任职的农业产业化办公室是具体负责组织承办龙头企业评审工作的,丁力作为办公室副主任,虽然不能决定企业是否能被评为龙头企业,但在组织承办评审活动中有一定的职责。
丁力在法庭上一直辩解说自己没有为对方办事,答应帮忙都是碍于面子。但对于丁力"没有为对方办事"的辩解,司法解释有明确规定:为他人谋取利益包括承诺、实施和实现三个阶段,只要具有其中一个阶段的行为,如国家工作人员收受他人财物时,根据他人提供的具体请托事项,承诺为他人谋取利益的,就具备可为他人谋取利益的