每个官员犯罪都有其独到的特点，杜甫来的特点在于，他是从中国地震局机关“带钱下派”到北京市地震局的官员，却把从上级单位带来的钱装进自己的口袋里。与其他同样身居厅局级高官动辄贪污百万甚至数亿元不同的是，他贪墨的数额只有30万元，而且这些钱全部都是他从上级单位带来的。除此之外，杜甫来既无斑斑劣迹，也没有什么桃色新闻，这让人感到杜甫来这个贪官有点与众不同。

    2007年1月26日，杜甫来站在北京市高级人民法院的法庭上，因为他赴任时带来的那30万元没有像杜甫来一样去为天下寒士修茅屋，而是为牛栏山地震台“抹水泥”了。而这一抹，不但抹掉了他的局座，还将他的人生抹上了11年的牢狱之灾。

    一笔小钱撂倒一个厅局级高官，此案引发的是我们对“带钱下派”官员一个普遍关注的问题。

    荣登高位，带钱下派当局长

    民间有一个顺口溜，其中有一句话是这样说的，“不到北京，不知道自己官小”。意思再明白不过了，北京的官级别高。想想也是，在外地，一个管辖上百万人的县长也只不过是个处级干部，能混个科级的乡镇长就算是祖坟上冒青烟了。尽管北京的官级别相对高一些，但能在北京混上个厅局级领导干部也不是件容易的事情。可是，这种好事竟让45岁的杜甫来摊上了。

    杜甫来似乎跟11有点缘分，他11月出生，11月带钱下派，又是11月拿了不该拿的钱，11月被羁押，11月被审判，最后被判处11年徒刑。这个“11”，我们用口语读起来可以念作“要要”，正是杜甫来“要”了不该“要”的钱，才把自己撂进了监狱。

    杜甫来1955年11月出生在北京市门头沟区。他学历不高，只有大专文化，但他的位置不错，在担任北京市地震局副局长之前，他一直在中国地震局任办公室副主任，主管行政后勤和分房等方面的工作。应该说，杜甫来的工作干得还是比较出色的，不然也轮不上他这个大专学历的处级干部下去任职。

    2001年8月，时来运转的杜甫来被任命为北京市地震局副局长，一下子从处级干部变成厅局级官员，45岁的杜甫来应该说是吉星高照了。任职命令下达之后，因为中国地震局的工作还没有结束，所以他要把中国地震局的扫尾工作完成之后才能赴任。这个期间，上级领导交给他一项“光荣而艰巨”的任务：拿30万元准备给中国地震局领导装修房子。

    2001年下半年，中国地震局最后的一批福利分房开始了，分房工作由局办公室负责，办公室副主任杜甫来是最忙活的人之一。怀着新官上任前的喜悦，杜甫来决定在中国地震局“站好最后一班岗”。

    分房工作结束之后，杜甫来的一位领导把他叫到办公室说：“最近局里给局领导们分了房子，但都是毛坯房没法住，有人曾向我建议，给新分房的局领导做简单的装修，据说其他部委也有这样做的。这件事情打算安排你来负责，但这事在国家局办怕影响不好，你马上就要到北京市地震局上任了，可以随着你下到北京局一笔钱，如果定下来给国家局的领导装修，就从北京局的这笔款中出钱，如不能装修用，就算给北京局一笔经费，支持你杜甫来的工作嘛。”

    对于领导的指示，作为办公室副主任的杜甫来自然是不敢打什么折扣。再说，带着上级的下拨款赴任，是一种心照不宣的“惯例”，对新任的官员而言也是一件光彩的事情。如果中国地震局领导不用这个钱了，自己到一个新单位当副局长，有这笔钱用起来也方便。况且杜甫来被任命为北京市地震局副局长、党组成员之后，他分管的政务、地震应急救援、后勤服务、基建、工会与老干部工作，与在中国地震局的工作差不多，只不过由部下变成领导而已。

    2001年11