新闻——报纸像杂志
中钉，还是停刊了。 西太后虽然不许别人办报，可是她却不得不承认：报纸这件东西也有它的好处。所以，在八国联军以后，她也想办报了。（甲午战争那一次，被日本一个国家打破，中国人气得想办报；这回八国联军，一次被八个国家打破，中国人当然更气得想办报了！）
西太后办的报叫《政治官报）（后来改名叫《内阁官报），这个报，还是杂志的形式，不过里面的花样多了：“上谕”、“奏折”、“电报”、“法制章程”、“条约合同”、“外事”、“广告”等，都是基本内容。它的宗旨是：“凡私家论说及风闻不实之事，一概不录。”显然是针对以前（中外纪闻狸“社论”而发的。这个《政治官报》只是要报道政治，并不是要谈政治，所以要议论的，免啦！
专制政府不欢迎办报，可是爱好自由的人却要办。他们办报，找到了一个好地方，就是租界。租界是专制政府管不到的地方，是大城里面一些由洋鬼子管辖的地区。专制政府欺负自己人很拿手，可是欺负老外却不行，手反被拿，只好同意洋鬼子在中国大城里划分势力范围，割据称雄。洋鬼子有新闻自由的传统，欢迎办报，中国知识分子就在租界大办特办起来，其中最有名的，是《苏报》。 《苏报》是章炳磷（太炎）、蔡元培、邹容这些老少革命党办的报，他们在上海租界里攻击专制政府，骂清廷皇帝是“小丑”等等，愈骂愈高兴。骂得专制政府吃不消了，秘电这个地区的封疆大吏说：
沪上各报内，苏报近更狂吠，愈无忌惮，着即拿办。转饬密派干役，将单开各要犯分别严拿，各获禀办，毋稍泄漏疏虞，致被克脱。
专制政府虽然大喊拿人，可是不得洋鬼子同意，拿不进去。专制政府于是跟洋鬼子打商量，洋鬼子也买几分帐，但一看专制政府的严刑峻法，却不能赞同。原来专制政府“宽大”得没有“出版法”，只有“造妖书妖言”、“大逆不道”等的罪名，要用这些法律办人，就如意算盘如下： 章炳麟作垃书并革命军序，又有驳康有为之一书，污蔑朝廷，形同悼逆；邹容作革命军一书，谋为不轨，更为大逆不道。彼椚苏撸裣嗉茫首镂ň滴竟煞ㄋ蝗荩辔鞴ㄋ凰 ２槁稍兀翰焕诠蔽Ｉ琊⑽矗焕诰蔽Ｗ诿砦竽妫还材闭撸环质状樱粤杞λ馈Ｓ致稍兀耗北潮竟贝铀眩还材闭撸环质状樱孕隆Ｓ致稍兀和夹把浴⑹樾凑盘⑸炕笕诵模渍咝铝⒕觯诱呓始嗪颉Ｈ缱奕荨⒄卤跽章芍巫铮缘贝觥＝穹晖蚴倏疲悴蓟嗜剩漳饧酰ㄎ涝都嘟远怕颐榷溉诵摹Ｙ伦饨缫蝗翰怀阎剑瑁桓椅耍型庑疑酢?/P>
这下子把老外给吓坏了，老外没想到“礼义之邦”的法律竟这样野蛮。照专制政府的法律，要“凌迟处死”，就是一刀一刀剐死，幸亏统治者过生日，优待，改为“永远监禁”，就是无期徒刑。这样重的刑，洋鬼子是看不过去的。所以，洋鬼子只肯抓人，要办人、要审人、要关人，都行，可是都得由他们代办，拒绝引渡。私下里，他们还通知章炳磷等人：“赶快跑！”
章炳麟是书呆子，不肯跑，被抓去了；邹容跑了，可是忍不住吴敬恒（稚晖）挖苦他的风凉话，自行投案，也关到牢里。小型文字狱判下来，章炳磷三年，邹容两年。邹容年纪轻，黑狱亡鬼，受不住气，结果死在牢里，鸣呼二十岁，时间是一九0三。
专制政府开始有“出版法”，包括《大清印刷物专律）（一九O六）、（报章应守规则）（一九O六）、《大清报律》（一九O七）。这些出版法除了采取“预审制”以外，其他倒也宽大。例如要想办报，不论张三李四，只要
一、年满20岁以上之本国人。
二、无精神病患者。
三、未经处监禁以上之