；华中野战军司令员粟裕则更看重苏中的战略地位，他认为一旦转兵北进，不仅“部队拖来拖去徒增疲劳”，而且更重要的是将造成两淮空虚，而两淮失守，苏中与山东的联系将大受威胁，我将陷入被动局面，因此他建议山东野战军退守

    泗阳，以作两淮的屏障。多年后，当年山东野战军的作战参谋王德回忆说：“为寻求大家都可以接受的方案，相互间电报往返上百份，方案提出三四个，今天提出，明天推翻，后天再提，反复次数之多，简直难以计数。”

    最终，“山野”和“华野”的意见还是没有达成一致。

    这时候，“山野”已退守到泗阳以东休整，而“华野”则在东台附近整训，准备攻打海安。在双方看法迥异的情况下，陈毅决定单独行动，主力北调，由北转西，求歼从宿迁出动的整编74师。

    按照陈毅的预想，机械化装备的整编74师是应该从宿迁东进，沿运河东面平原南下，然后攻取两淮的，这样，“山野”以第8、9、第2纵队共5个纵队的力量围打这个宿敌，攻其不备，取胜是有较大把握的。

    一听说去打整编74师，“山野”的指战员们一扫连日来心头的阴霾，情绪一下子高涨起来。睢宁之失，宿迁之耻，是许多战士参加新四军以来从未遇到过的失利，整编74师的骄横与猖狂使许多战士认识到：棋逢对手，勇者为胜！现在主动迎敌，正是报仇雪恨的时候！

    大家摩拳擦掌，经过两天两夜的急行军，大部队便到达了里仁、陇集一带。

    张灵甫更是求胜心切，他不愿把时间花在与共产党小股武装的纠缠上面，而是想“直捣黄龙”，拿下两淮！而沿运河西岸南下无疑是一种比较好的选择，因为在这条线上，第7军已占据洋河，现在由第7军在前面开路，整编74师随后跟进当然非常合算。因此，与张灵甫平时爱走险招、爱打头阵的战法不同的是，整编74师这一次暂时做起了缩头乌龟。

    陈毅的判断与实际情况出现了重大的偏差。

    9月12日，第7军猛攻泗阳。而整编74师则越过泗阳，直接向淮阴发起进攻。时“华野”主力远在时堰、四灶一带，守卫两淮的任务自然地落在了淮阴游击总队和各县、区游击大队身上。这些地方部队约有6000余人，所持的武器也多为根据地兵工厂所造，尽管如此，他们保卫家园，保卫根据地的决心和斗志却令整编74师得手不易。

    9月17日，51旅在李口遭伏，伤亡近百人。

    57旅在攻打淮阴时也遭到沉重打击。被誉为中国的保尔?柯察金的吴运铎此时正担任淮南兵工厂的厂长，在他的带领下，淮南兵工厂造出了威力极大的枪榴弹。这是一种利用步枪枪身，安装榴弹筒，远距离发射类似手榴弹一般威力的新式武器。

    9月18日，当57旅向淮阴城发起攻击时，淮阴游击总队即以逸待劳，多次用枪榴弹打退了他们的进攻。57旅的旅指挥部设在一座小山的背后，一颗枪榴弹打来，正好打在指挥部的屋顶上，两个作战参谋命丧当场，旅长陈嘘云也受了轻伤。

    久经沙场的整编74师竟被共产党的地方部队打得遍体鳞伤，停滞不前，这令张灵甫暴跳如雷。

    9月19日，整编74师借助空军的支援，出动坦克猛轰淮阴，但游击部队退守城内后，仍逐屋逐巷地与他们展开拼杀，直到次日早晨才撤出城外。

    两天后，淮安亦告不守。

    攻下了苏北根据地的首府，连日来阴沉着脸的张灵甫终于绽开了笑容，又露出了张狂的

    本色。

    他对报界吹嘘说：“陈毅、粟裕受到致命的打击，平定苏北，扫荡山东，指日可待！”

    他向蒋介石拍着胸脯道：“校长，有74师就有国民党，74师不仅能将共产