萧何排行第一。

    刘邦问其故。

    鄂千秋答道：

    “曹参虽有野战攻城掠地的功劳，但这一切只能算一时的功劳萧何的功劳，却是长期的，影响上自然更大于曹参。

    “想想看，陛下和楚军相峙五年之久，损伤无数军队，有几次甚至被逼得不得不撤退逃逸，萧何却不断仍由关中为陛下补充军力，常达数万之众，让我们能重振军威，屡败屡战。

    “有好几次陛下粮食断绝，全军处饥饿状态，有崩溃的危险，萧何立刻由关中转运粮食，永不休止的提供，保持我们的战斗力。

    “陛下数次败亡于山东（指中原）地区，萧何却以全关中为陛下作后盾，此乃万世之功也。

    “今日，即使没有曹参数百次的功劳，汉军仍然可以击败楚军，但没有萧何，情况可能完全不一样了，怎么可以拿曹参的一时之功，和萧何的万世之功相比呢？

    “依照臣下的意见，萧何第一，曹参次之。”

    刘邦非常称许鄂千秋的看法。于是以萧何之元功排行榜第一，特赐以可带剑上殿、入朝不必跪拜的特殊尊崇。

    刘邦更公开表示：

    “我听说‘推荐贤臣的人更值得受上赏’，萧何虽有大功，但如果没有鄂君的推荐，功劳也无法如此彰明了。”

    于是再追加鄂千秋的食邑，并封为安平侯。

    为确定表示萧何的功劳第一，刘邦在当天下令加封萧何父子兄弟十余人，皆有食邑，并追加萧何食邑二千户，和曹参、张良并列为万户侯。

    由于萧何一直未参与前线战事，他对战局的影响力是透过刘邦发挥出来的，参与作战的官兵很难感觉他的重要性，他的功劳的确只有刘邦和幕僚后勤人员最清楚不过。因此，刘邦如果过分强调萧何的功劳，必遭到这些前线将领们强烈反弹。

    刘邦到底是个聪明人，身旁更有张良、陈平这两大超级天才为之谋策，所以他采用了这种逐步让人接受的方法，以突显并确认萧何的重要性。

    先是功人和功狗的辩论，设定萧何在功劳评鉴上的位置，再拿他和武将中的魁首曹参相比，并透过鄂千秋的说明，由刘邦肯定战场上的功劳只是一时，经营后方稳固国力才是万世之功。

    马上得天下，却不能马上治天下战时武将的表现固然重要，但天下太平以后，文官的经营功能更值得重视，也只有文官功能被肯定，制度也才能发挥其效率。

    刘邦用心良苦地确立萧何的重要性，主要目的便在于此。

    【陈文德说评】

    老子《道德经·第47章》：“不出户，知天下，不窥牗，见天道其出弥远，其知弥少是以圣人不行而知，不见而名，无为而成。”

    天下的道理在顺其自然，能知自然之理的，不须出户便可以知天下。天道也必合乎自然，能知自然之理的，不须探视窗外也可知天道。离开自然之道较远的，所能明了的道理必较少。

    体察大道的圣人，不用远求，便可探知天下之理，不用观察，也可以说出事物的本质，不必亲自去作，也可让万物自化而观其成。

    古人所说的识时务者为俊杰，便也在说明这层道理。武将斗力，文官斗智，即使以智谋见称的韩信，在这方面仍不若张良、陈平及萧何。这大概是他自矜其力，无法体认自然中阴阳雨睛、春夏秋冬的变化，才使自己走入了一“狡兔死，走狗烹的悲剧。”

    有权者愈需要权力来保护自已，对权力最不安的人，经常便是拥有最高权力的人明白这层道理的人，才是最胜任的NO．2，否则功高震主，必亡其身。

    张良自始至终，均受刘邦的重用及尊敬，陈平缺点虽多，却极得刘邦信任。而曹参历经百战，身创伤七十余处，功劳仍不及不出户、不窥