“人都会变的。”长公主冷森森地说道，“当年董卓进京的时候，他的理想是诛杀奸阉，重振朝纲，他可曾想到自己会摧毁社稷？”

    筱岚望着痛苦不堪的长公主，哑口无言。此次大将军回到长安后，一反常态，不但不来觐见，反而以征伐西疆为借口召集将军们议事，让京都局势愈发紧张，对长公主形成了巨大的威胁。

    “传话太傅大人，我要见他。”长公主断然下旨。

    太傅杨彪匆匆见驾，他不待长公主说话，首先递上了奏章，力荐李玮出任丞相。

    长公主气得把奏章往案几上一丢，怒目而视，想骂却骂不出口。杨彪已经老了，须发斑白，腿疾也一直未好，走路一瘸一拐的。如今他苦苦支撑在朝堂上，不是因为他贪念权贵，而是朝廷的确需要他，不让他回家养老。为了大汉的中兴，他也算是殚精竭虑，鞠躬尽瘁了，实在不能怨怪他什么。

    “将来怎么办？”

    杨彪沉吟良久，缓缓说道：“儿孙自有儿孙福，将来的事，就由他们去操心吧。”

    长公主气苦，甩袖而去。

    大汉国元平元年，九月。

    九月初一，天子下诏，拜李玮为丞相，张燕为太尉，荀攸为御史大夫。

    同日，大司马徐荣独自返回栎阳，带回了大将军的奏章。

    大将军上奏天子和长公主，今长安局势稳定，而西疆局势愈发混乱，臣身负拱卫社稷之责，当尽力筹划平定西疆戍守京畿之策。待臣和军中诸将议定征伐西疆之策后，即赴栎阳呈奏。

    九月初二，太傅杨彪、丞相李玮、太尉张燕、大司马徐荣、御史大夫荀攸五位大臣相聚议事，商讨官制修改方案。

    九月初三，五位大臣联名上奏。

    大汉自孝和皇帝以来，皇统屡遭断绝之祸，不得不从宗室之中挑选贤良予以承继。为了让天子早日主政，朝廷依周制，将天子冠礼定在十三或十六岁。如按此惯例，则当今天子六年后将行冠礼正式主政。六年时间，转瞬即至。为了确保中兴大业的持续推进，确保朝堂的持续稳定，臣等建议将天子和尚书台迁至未央宫，由辅弼大臣辅佐小天子逐渐熟悉朝政，参予国事处理。而殿下则和中书监居于栎阳宫，掌控全局。

    长公主当即气倒。

    大臣们为了平衡朝堂各方权力，当真是不惜一切代价削减和制约长公主的权柄。

    李玮做了丞相，北疆人最大的目的达到了，那么总要让点步，让长公主和朝堂上的其它势力也能心满意足。最好的办法当然是同意长公主的意见，让尚书台和中书监平分权力。但李玮担心长公主和关洛、颖汝士人串通一气，架空中书监，权重尚书台，最后自己白忙活一场，到时连外朝的相权都要给长公主抢回一部分。如果中兴策略再度发生畸变，朝堂再度爆发争斗，不要说解决六年后的危机了，就连这六年内的危机都难以控制。所以他断然决定，把天子和尚书台迁到长安城未央宫，尚书台由辅弼大臣们共领，国事共商，最大程度地控制权柄。

    如果这个建议得以实施，长公主的权柄将被严重削弱，除了一些国政大事，长公主基本上很难干涉朝政了。天子在长安完全依靠辅弼大臣处理国事，尚书台基本上失去了作用。外朝的权柄将急剧膨胀，这非常有助于以丞相为首的外朝大臣们牢牢掌控中兴策略，推动中兴大业的持续发展。按照这个方案，朝中有六位辅弼大臣，大将军仅仅是六位辅弼大臣中的一个，他的权势将得到有效制约，这对小天子六年后顺利主政的好处不言而喻。另外，朝中各方势力都和小天子捆在了一起，为了能在小天子主政后的朝堂上立足，大家必须尽可能稳定朝堂，尽可能互相妥协，设法制衡朝堂上的权力，以便给自己攫取最大的利益。

    这个建议最大的弊端就是由六位