辅弼大臣主掌国事，一般来说，这会让朝堂上的斗争更加激烈。但从目前六位辅弼大臣的构成来看，北疆人占据了四席，其中权力最大的丞相掌握在北疆人手里，也就是说，北疆人实际上完全控制了朝政。四位北疆系的辅弼大臣中，北疆武人又占据了三席，这在一定程度上确保了朝堂的稳定，中兴策略的稳定。

    这时候，唯一能影响朝堂稳定的就是长公主了。长公主如果调整了六位辅弼大臣的构成，让北疆人失去对朝堂的控制权，那么朝堂上就很难稳定了。

    长公主控制了辅弼大臣，等于控制了天子和朝堂，她可以继续把持权柄，可以在天子十三岁主政后，依然牢牢控制权柄。等到天子二十岁了，她会不会遵守约定，把手里的权柄全部交出来？从历朝历代后宫主政的历史来看，似乎这种可能性太小了，一般都是不死不交权啊。

    谁能制约长公主这最后的也是威力最大的权柄？那只有大将军手里的兵权了，但大将军的兵权在这个方案里被一分为三，他现在不过是六位辅弼大臣中的一个，他过去的故吏李玮比他的权力要大上很多。如果他利用自己的威信、声望以及自己对军队的实际控制来强行制约长公主，从某种意义上来说，他等于凌驾于大汉律之上。这是大臣们不愿看到的，对天子和朝廷同样是个可怕的威胁。

    所以，大臣们毫不犹豫，把小天子迁到了未央宫，事实上形成挟持之势，变相威胁长公主。

    皇统的安全正是长公主的致命要害。

    前年大将军把天子请到洛阳战场，已经充分验证了这一点。这一次，大臣们不过仿而效之而已。

    长公主可以不答应。但现在大将军拒绝到栎阳，坚决站在大臣们的背后，和大臣们齐心协力胁迫长公主，尤其在这份官制修改方案呈奏之后。大将军事实上也被逼到了毫无退路的地步，他只有逼迫长公主就范，把天子和尚书台迁到未央宫，否则他只有帮助长公主，举起屠刀，把朝堂上这些试图挟持小天子，公开抢夺皇权的大臣们一一砍倒。

    大将军当然不会做出这种人神共愤之事。

    长公主束手无策，激怒攻心，终于躺倒了。

    长公主不能理事，小天子出来了。

    太傅杨彪前期的教育发挥了惊人的效果。小天子对大臣们的奏禀没有什么太多的认识，什么吕后干政孝宣皇帝忧郁而死，诸皇子纷纷毙命，什么窦太后把持权柄孝武皇帝忍气吞声一事无成，等等，他都没有清晰的概念。在他看来，迁到未央宫最大的好处是，自己可以脱离长公主的看护，自由自在地玩耍了。在自己恢复了自由的同时，还能避免大臣们嘴里说到的将来可能爆发的人伦惨祸，何乐而不为？他愉快地答应了。

    小天子在大臣们的嘱咐下，跑到长公主病榻前哀求。他不知轻重，把吕后干政、窦太后把持权柄等事稀里糊涂地说了出来。长公主气得差点吐血，她抱着小天子，痛哭流涕，“你知道孝文皇帝是如何继承皇统的吗？你知道孝宣皇帝是如何坐上皇帝宝座吗？你知道你父皇为什么能承继大统吗？皇帝的家事一旦变成国事，你还能决定自己的命运吗？”

    小天子不懂，他彻底糊涂了，只好抱着自己的姑姑，陪着她流眼泪。

    “姑姑，朕到长安去一趟，把大将军请来，你看好吗？”小天子可怜兮兮地问道。

    长公主摇了摇头，伤心欲绝，“我死了，他就会来了。”

    小天子大骇，退出金华殿后，立即手诏大将军，姑姑要死了，请大将军速来。

    九月初三晚，大将军接到了鲜于辅的书信。

    朝廷的官制修改方案完全超出了大将军的预料，这让他措手不及，一个人坐在书房内苦思对策。

    鲜于辅在信中忧心忡忡，他认为李玮此策极为不妥。表面上看，朝廷削