可能。皇帝既然不会出现大错，人选什么的，就只是上一代皇帝说的算的罢了。”

    冷锋也是等回到长安才知道李承乾做了多少的安排。如今三省六部制的朝堂被李承乾分化到了极致。除了兵部户部吏部以外，其余的地方最高长官不再是一个人，而是四个人以上。一项政令的通过，需要四个人共同研讨通过才行。这样做虽然耽误了时间，但是胜在稳妥。

    尝到分权的甜头以后，李承乾没准会继续放权，就留下十六卫的兵权不放。

    当外部的权力放的差不多，皇帝虽然有被架空的嫌疑，但是对于长治久安来说好处简直不要太大。官员、勋贵、豪族之间只有相互监督，相互较劲，才能相安无事。这样，皇帝的作用大概就剩下了替代上天行使权力，作为天权的象征统治国家了。

    这跟君主立宪制度很像，只是粗糙了很多很多。

    见李承乾洗耳恭听的样子，冷锋到底忍不住说了一句：“其实你只要把权力一层一层的下发，直到下发到百姓手里，你们李家的江山基本就算是永固了。”

    李承乾张嘴笑了：“师父说的是，徒弟就是这么想的。对于大唐来说，与其由朝廷监控天下官员，不如让天下百姓来监控。道州一级的官员的任命是最重要的，不适合胡来。但是我想试试，等文院的学堂开设到大唐各处，就让本地的百姓选举推出本地最合适的官员。毕竟，现在好多文院的毕业生都喜欢到自己的故乡任职，委任县令之类的职务，他们也不会觉得屈才。”

    冷锋点了点头：“其中的变化，不是三言两语或者实验就能看得清的，我觉得你可以用草原试试手，再逐渐推广到全大唐。”

    说到这里，冷锋便闭上了嘴，再也不说一个字。

    虽然李承乾想到了这条路上，但是冷锋不希望这条路是他领着李承乾走的。只有一个皇帝亲自走过这条路，认识到其中的利害，才是对大唐有利的。

    李承乾见师父闭嘴了，知道师父不想再多说什么，只能抓着鱼竿，低头考虑。