人，其实都是警察。旅客是警察，服务生是警察，连来收垃圾的都是警察。

    不爽，想上街？

    告诉你，街上也一样，凡调查团能接触到的，无论是商店老板，还是饭馆小二，甚至一个剧场卖票的，他们的秘密身份都可能是：警察。

    实在受不了你们，钻厕所吧，这样你们总没办法了吧。

    别做梦，没准旁边蹲坑的正在给你做记录呢。

    这些警察除了要“保护”调查团兼客串群众演员外，还得去那些“可疑人士”的家门口站岗望风，以防止他们跟调查团接触。

    所谓的“可疑人士”那也不是一点半点，凡是有俩钱的中国商人大都划在此列（原因后面还要说到），所以到后来，警察都不够用，无奈之下，土肥原只好把一些土匪出身的人都找出来，扔件“满洲国”军装往他们身上一套：去，别闲着，给我放哨去。

    有人怕这些有“案底”的人乱来。土肥原的说法是，从现在开始，这些人就是满洲国士兵了，他们就算犯了罪，也跟我们日本无关！

    令人发噱的是，这帮土匪还真以为“皇军”老人家要重用他们，因此表现得十分敬业，让他们站岗就站岗，让他们盯梢就盯梢，眼睛都不带眨一眨的。就在李顿调查团离开东北后，他们还缠着土肥原给他们转正，说是再也不想当土匪了，要长期吃“公家饭”，干警察，把个土肥原弄得哭笑不得。

    满洲调查的焦点在哪里，李顿清楚，关东军也清楚。因此，一方是要尽力了解民意，另一方却是要拼命“制造”民意。

    民意也能“制造”？

    怎么不能？

    先是要去掉关东军痕迹，让调查团认为满洲已经是真正的“华人治华”。

    调查团没到沈阳之前，日本人就忙开了。原先满大街宣示“皇军军威”的标语都被刷了个干净，连日本宪兵队门口挂的木牌子都先摘下来，准备等调查团走后再挂。

    李顿一行无论是到沈阳还是哈尔滨，能够看到最多的人，除了警察，还是警察，而且清一色的不是中国警察，就是白俄警察（俄国人干这职业就跟印度人适合做巡捕和门卫一样），愣没一个日本人掺和在里面。至于当兵的，也都是伪满的中国兵，那什么日本关东军和宪兵队，就跟稀有动物一样，一般情况下绝难见到。

    他们都回日本去了？

    没有，哪能呢，都还在街上站着哩。只不过换了个马甲，披上了伪满洲国的军装。

    皇军变成了伪军，尽管很委屈，但暂时也只能这么受着。

    就这样，还是出了娄子。

    在调查团刚刚抵达哈尔滨时，一个负责警戒的日本宪兵（当然是穿着伪军马甲的）忽然向调查团冲了过来，手里还举着一封请愿信。旁边的日本军警顿时都傻了眼，赶紧一拥而上，生拉硬拽，才把他拖到一边。

    一审讯，原来这个日本宪兵是朝鲜人。他见国联来调查东北，就想到自己国家的惨状，便打算趁这机会找调查团鸣冤叫屈。

    用他信中的话来说，满洲才不过被日本占领了几个月，国联就这么重视。我们朝鲜被日本吞并20多年了，你们怎么连管都不管？

    在自己眼皮子底下都能出这种事，真是防不胜防，可把老特务土肥原给累坏了。

    为了化被动为主动，他干脆也组建起了“请愿团”。

    当然，“请愿书”都是事先编好的，去的人只要签个名就行。除此之外，在见到李顿调查团后该讲什么，不该讲什么，也都规定好了。简单说来，就是只准讲“满洲国”好，不准讲“满洲国”坏，如果现场多说一句，少说一句，或者干脆不说的话，回来后枪毙！

    土肥原想想这样还不保险，声势不够大啊，于是又琢磨出了一个群众游行的点子