大战。在欧洲战场上，1942年，法西斯德国靠“闪电战”直逼莫斯科时，德国党卫军就已开始伪造卢布、美元、英磅。战争期间，数以亿计的假钞通过空投和偷运投放到前苏联境内和英伦三岛。在国内经济极端困难的时刻，伪钞的出现等于在伤痕累累的经济肌体上抹上了一层盐，使脆弱的国民经济更加困苦不堪。前苏联和英国国内一些地方由此出现了市场混乱、人心恐慌的危情，严重影响了军队后勤供应和战争动员。随着战局的迅速逆转，盟军反守为攻，战争快速推进到德国本土。庆幸这次德国对苏联和英国的伪钞大战刚刚开始就被制止。不然的话，在世界的历史上一钱不值的卢布、英镑的惨剧就要出现。二次大战盟国转入反攻后，美国战略情报局效仿德国党卫军的做法。数以亿计的假马克从美国和其它盟国运出抛撒到德国领土上。还未等假马克发生作用，德意志帝国就已被毁灭。

    不管怎样，盟国也算报了一箭之仇，以牙还牙。

    眼下，在国民党武装溃不成军的时刻，黎玉玺猛然想起了这根救命草。于是在他的策划下，联合政界的蔡智、堪君（两人系政务委员）等人炮制了一份《关于大量印制伪人民币，以扰乱匪区金融的议案》。此案提交国民党行政院和军事部门时，马上得到了军政部门的一致叫好。恰逢赶上国民党政务委员会第六次会议召开。会议专门对这项议案进行了讨论。无可争辩，这项议案迅速在全体会议上通过。会后，这份决议案作为国民党政务委员会第六次会议决议案下发各战区和各政府部门。自然，这份头功非黎玉玺莫属。

    黎玉玺不是政务委员，不可能参加这次会议。会议内容，行政院专门派人到舟山传达，足见国民党集团对黎玉玺的赏识。

    三名政务委员来到舟山后，立即向黎玉玺宣读了国民党政务委员会第六次会议的决议案。决议案内容如下：

    国民党政务委员会第六次会议决议案，关于黎司令玉玺及蔡智、堪君建议由政府广印奸匪伪人民币，以扰乱匪区金融一案，谨签具意见如下：

    一，此事确属重要应做，但未做之前，必须详细计划考虑。

    二，欲达到扰乱匪区金融目的，必须大量印制伪币，数量既大，运用颇难，而本身亦必须付出大量代价，必须计效果，可以相抵，始值一做。否则徒劳无功，不如不做。

    三，此事颇易发生流失，实行时必需严格监督。

    四，此事欲达目的，必须对于伪币之印制、运用、运送、掩护四项均有很好的设计及布置。

    1．印制方面：

    甲：印制地点，可设在台湾或定海，不宜设在日本（蔡智、堪君主张在日本）或香港，违犯他国法律的事，我们最好不要做。

    乙：印制技术须请专家研究，先试制样品。果能乱真，方大量印制。

    2．运送方面：

    甲：我政权区，（子）利用公营、商业交通工具，及军用飞机，必要时并设法利用外国商轮（藉中国海员关系），（丑）与检查机关密切联系。

    乙：匪区，（子）利用外国商轮（藉中国海员关系），（丑）另觅偷运线路避免匪军检查。（寅）飞机送到敌后我游击区空投。

    丙：港澳，（子）直接秘密运往港澳，（丑）经过王区转入港澳。

    3．运用万面：

    甲：发交临近匪区”我前线部队（蔡智、堪君有此建议）及当地政府，设法运用。

    乙：发交敌后我游击部队，设法运用（黎玉玺有此建议）。

    丙：在匪我交错及匪我两辖区际之真空地带设法运用。

    丁：在匪区各大都市，利用商人关系套购外币、黄金、银元及物资。

    戊：在香港、澳门设法运用，套购外币、物资，促使伪币贬值。