才的激烈竞争上升到白热化的程度，使本身依靠移民及其后裔建设发展起来的多元文化的美国，倍感到前所未有的人才竞争威胁和挑战。

    美国朝野为此展开了一场空前的移民政策大辩论，以凝聚全社会的共识，制订新政策与立法做准备，其着眼点是积极迎接国际人才竞争挑战，利用美国的人才竞争优势，通过“移民直通车”快速网罗全球顶级的高科技人才。

    早在19世纪，美国即以移民的方式获取当时先进国家的人才资源。

    英国移民斯莱特建立了美国第一家机械化纺织厂，启动了美国工业革命的火车头，成为美国的“制造业之父”。

    美国《移民法》严格规定国家每年留出29万个移民的名额专门用于从国外引进高科技人才。新《移民法》规定，凡是著名学者、高级人才和具有某种专业技术的人才，不考虑其所在的国籍、资历和年龄，一律优先允许入境。

    近年来，移民成为美国重要的竞争优势。从1990年至2009年，移民劳动力在美国的比例由9.3%上升到15.7%，带来了高层次的教育和技术以及不同文化背景下的智慧创新能力。

    在硅谷的高科技产业，有许多移民共同创办的公司，如谷歌、英特尔、海湾和雅虎等，在全球的专利申请中，移民发明者超过了四分之一。2006年，由移民创办的美国公司，雇用了45万员工，创造了520亿美元的收入。

    在高端人才战略的驱动下，美国的实力得以充分扩展，具体表现在美元占全球外汇储备的72%、全球贸易结算的58%，还拥有全世界20%的产品、50%的军费开支和绝大多数全球顶级研究型大学。

    此外，美国还具有富可敌国的研发开支、高度发达的服务业、多元化的人口结构、储备丰富的自然资源以及强大的陆海空三军超级军事力量。

    在美国原地踏步的状态下，说中国赶超美国还需要半个世纪一点也不为过。

    当今世界，还没有任何一个国家能够撼动美国的超级霸主地位；因为极有可能，地球上每一个国家的一部分顶级人才，都已经去了美国，或在美国从事系统教育和科研开发，或在美国的高科技公司和支柱性产业担任技术骨干，或已经受到美国猎头公司的密切关注，正在发出聘用信函，正在移民美国的途中。

    如果美国能够接收全世界的人才，为什么中国不能？

    如果美国可以大张旗鼓地招聘中国人才，中国还犹豫什么？

    一个单一文化的中国，不可能成为引领世界的主力军。21世纪的今天，中国完全可以效仿美国20世纪极为成功的高端人才政策，在大力鼓励纯华裔人才海归、为国效力的同时，公开招募全球各国不同种族的优秀人才，为之提供配套的优惠政策和优越环境，不拘一格，为中国所用。

    在发达国家的经济普遍步入疲态，中国经济生机勃勃一枝独秀，连续多年保持双位数经济增长率，特别是中国各级政府近来以国家的名义大力推动海外招商引资，高薪招聘留学人才，为创业留学人才提供包括启动资金、住房和免税等极为优厚的全方位支持，成为海归返潮的巨大动力。

    著名的“千人计划”，是中共中央人才协调小组于2009年初推出的一项人力资源开发计划，主要是围绕国家发展战略目标，在未来的5到10年内为国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构等，引进2000名左右人才并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华创新创业，以期大幅度提升中国的科学研究、技术开发和自主创新实力。

    中国国务院国资委主任李荣融2010年6月28日进一步确认，力争用5年时间建设50家左右