源，还因为国际新崛起的力量，还强大不到足以挑战美国的霸主地位，更不知道如何取代它。美国一个独一无二的成功秘诀，在于能够系统地集结全球最优秀的人才，不停歇地在每一次危机中实施全球特殊专业人才的抄底战略行动。

    美国一直推动“特殊人才直通车”的国家移民政策，如“第一优先”、“第二优先”等，辟捷径授予全球具有特殊技能的人才永久居住权（绿卡）和公民资格。美国的高端人才战略已经实施了近一个多世纪，其配套的系统人才工程和国家为之保驾护航的法律行动让世界赞叹不止。

    美国大举抄底全球顶级人才的战略，类似中国改革开放后鼓励海外学有所成者回国服务和发展的政策，涵盖科技、管理、军事、文化和艺术等任何有潜力的领域。不同点是，只要是经过甄别的优秀人才，不论国家、种族、宗教和信仰如何，美国都来者不拒，一概接收；而中国至今还没有完整的外国移民政策，基本上避开非华裔民族，只对流淌着炎黄血脉的子孙们敞开大门。

    美国在历史上不惜一切抄底人才的真实故事，记忆犹新。

    在惊心动魄的第二次世界大战结束前夕，美国总统罗斯福通过与国会协商取得一致决议，决定采取断然措施，通过组建一支特殊部队迅速开往战败国德国，接收战火下面临绞刑、监禁和在逃的学界、科技界和产业界精英。

    第二次世界大战后期，盟军在法国登陆后，美国国防部精心策划并执行一项称为“阿尔索斯行动”（Alsos-Mission）的绝密计划；以一个伞兵师、两个装甲师加上整个第6集团军的兵力，掩护一支称之为“阿尔索斯”的谍报突击队。

    这支部队斜插法军战线，冒着仍然冷枪不断和尚未散尽的战火硝烟，通过特殊的管道和通行证，不惜一切代价在废墟、难民营、地窖和俘虏营中寻找硕果尚存的顶级科学家和工程师，并将他们安全地带回美国，进而确保战后美国的原子物理学、核物理学、化学和数学等学科能够快速发展，领先世界。

    这些犯有协助战争罪行和前科的顶级科学家来到美国后，不仅没有受到任何惩罚，反而被委以重任，既往不咎，并备以高薪和优厚科研和生活条件。

    科研专家们感激流涕，为了报答美国的救命之恩，他们为战后美国的高科技发展殚精竭虑，鞠躬尽瘁，起到了难以估量的作用，做出了不可磨灭的贡献。

    可以说，阿尔索斯突击队是美国高端人才猎头公司的雏型。

    美国政府迅速采取整体接收以德国犹太科学家为主体的人才战略抄底行动，战后不断扩大到前苏联、东欧、印度甚至日本、韩国和越南等国家。

    几百万“能工巧匠”源源不断地持续涌入美国，为美国引领的第三代科技革命的兴起奠定了坚实的基础，建立了不朽的功勋。例如，从战火中接纳的著名犹太物理学家爱因斯坦和诺伊曼赫然榜首。

    1999年，美国经过国会授权，再一次签发的h-1B签证（允许外国专业人才来美工作签证）达11.5万，其中中国大陆就占10％。

    中国科协2008年发布的报告指出，自1985年中国允许自费出国政策以来，82%的清华大学和76%的北京大学科技专业的毕业生赴美。

    美国《科学》杂志惊叹不已，欣然将中国的两所顶级大学清华和北大称作“最肥沃的美国博士培养基地。”根据美国国家科学基金会2006年一项统计，美国大约有1/3博士学历的科学家与工程师在外国出生，而这些外国出生具备博士学历的科学家与工程师22%来自中国大陆，14%来自排名第二的印度。

    一个国家的移民政策，是协助优秀人才从外国迁入本国的战略举措。

    随着人类步入21世纪，各国对高科技人