动力人口的健康与疾病值得重视随着国际贸易和国际劳务合作的飞速发展，人口国际间的流动渐趋频繁，使得出入境劳动力人员成为感染各种传染病的高危人群。对外输出的劳动力作为特殊的劳动人口，正逐渐成为性病、艾滋病感染的高风险人群，还有结核病等的传染病。应当关心对外流动和迁移人口的健康和疾病。

    三、中国劳动力人口对外输出有关法律、制度和管理问题劳动力对外输出的法律制度不完善

    目前，关于劳动力对外输出没有专门的法律法规加以规范。相关的部门规章和各地文件，数量少，规格低，不统一，操作性不强。由于无统一立法，劳动者和劳务输出机构之间的权利义务不明确，主管部门管理和调整对外劳动力合作关系的法律依据不足，对外劳务纠纷无法援引明确的法律依据，只能根据合同法基本原则进行判断。

    劳动力对外输出人员权益保护的法律意识不强

    劳动力输出人员大多是文化水平不高的农民、下岗职工，信息渠道窄，辨别真伪能力差，自我保护意识弱，容易受不良中介蛊惑，对劳务输出的政策、法律法规不甚了解，对输入国相关法律制度一无所知。同时，有的外国雇主在合同期限内破产、倒闭或转产，从而不能实现合同目的，由此引发纠纷。劳务人员不懂得该国该地语言，权利受侵害后不知道如何向当地执法部门投诉或向使馆求助，最终导致利益受损。

    对外劳动力合作合同的内容不规范

    跨越国境的劳动力输出业务涉及劳务输出公司、劳务输出国中介公司、劳务人员、劳务输入国的雇主、劳务输入国的中介公司等多方当事人。由于各国对劳务输出或输入的管制政策不同，一项国际劳动力输出业务需要签订多份国际、国内合同才能顺利完成。境外雇主的目的是为了充分利用外国廉价的劳动力，获取更大的利润。我国劳动力出境求职是为了取得比国内高得多的劳务报酬。两者利益协调不当时，容易引起争议。另外，对外劳务合作合同过于原则，特别是涉及劳务人员切身利益的条款比较粗糙，缺乏可操作性，导致实践中理解不一，致使纠纷产生并难以解决。

    劳动力对外输出管理体制不健全

    我国在劳动力对外输出的管理机构上主要是依靠行政手段和部门规章来调节。对外劳动力输出实行多级管理制，没有专门的管理机构。商务部、外交部、公安部等各管一头，条块分割，管理缺位和越位现象同时存在。这就造成秩序混乱、效率低下。

    四、世界经济均衡发展与中国劳动力人口输出前景

    2008年，由美国次贷危机引发，后蔓延到主要发达国家的世界金融经济危机，说到底还在于世界劳动力的短缺，使得世界经济的生产活动再不能按照原先的利润率来安排，一部分生产能力包括工业和金融业生产能力必须被消除或消灭。金融经济危机，就是消灭过剩的生产能力和泡沫经济，使生产经济活动强制地重新适应劳动力供给的一种灾难。

    可是，各国政府没有从劳动力短缺角度观察问题和寻找对策。从美国来说，危机仅仅被视为金融体系不稳健、缺监管的结果，把实体经济的危机视为金融危机的结果。全世界政府几乎都是一样，都大力刺激经济。可惜好景不长，到2010年下半年，世界经济又重新走回到2008年上半年的危机前的景象。2008年，世界是劳动力短缺，而2009、2010年的投资刺激政策，增加了劳动力需求，反而加剧了劳动力短缺。今天，世界上到处缺少的是种田的农民，是干苦工、干重活的劳动者，是来自资本主义体系之外的农民、工人和知识劳动者的劳动力供给。

    任何生产，无论它是在什么社会制度或方式，都是生产资料和劳动者的结合。实体经济发达以后，非实体经济发展起来，看来是可以