减少劳动力需求，但很容易造成泡沫经济，导致金融经济危机。最后，还是要回到发展实体经济，这时所需要的劳动力会更多。

    世界经济即使在正常发展的时候，劳动力也已经不足。现在，世界人口和劳动力正在加快老龄化。发达国家都已进入老龄化社会，许多发展中国家正在快步进入老龄化社会。老龄化社会需要接收移民人口和劳动力，这几乎已成为常态。

    当今，世界经济发展的全球化，特别是全球现代化，需要资本和劳动力的均衡分布。全球化正在改变资本的不均衡状态，全球化带动劳动力的重新分布，推动中国劳动力对外输出。

    联合国的人口问题专家认为，欧盟国家在未来的25年中需要吸收1.5亿新移民，才能保持工作人口和退休人口之间的平衡。在西欧、德国、意大利和瑞典，人口负增长十分严重，英国的人口增长也出现停滞，并逐渐下滑。越来越多的中国人来到欧洲追求新的生活。在这里，他们能得到更好的报酬，还有可能取得合法身份。国际移民组织说，中国人向欧洲移民是可以预见的欧洲趋势之一。

    五、实行法制化管理，促进中国劳动力人口输出要完善劳动力对外输出的法律体系

    尽快出台统一的“劳动力对外输出法”。要更好地适应市场经济发展，必须制定出一套符合市场经济原则的有关对外劳动力输出的相关法律，对个人和企业在外派劳动力活动中的权利和义务作出明确规定，同时在其他有关法律和法规中也应该针对对外输出劳动力制定出相应的条款。

    建立完善的劳动力对外输出的社会服务支持系统结合我国的实际情况，加大国家财政支持，扩大原有的外经贸促进基金规模，建立“劳动力对外输出基金”。除在财政上支持外，还要在社会服务水平上进行支持，做好各项服务工作。强化政府部门的有关管理服务，不断提高工作效率和水平；改革我国的出入境管理制度，简化劳务人员的出国手续，通畅劳动力流动渠道；重视外出劳动者的社会服务保障工作管理，保护好他们的合法权益，免除其后顾之忧。

    加强外派劳动力资源的培养和储备，提升劳动力对外输出层次国际市场对低层次劳务需求趋减，我国的竞争优势正逐渐消失，提高劳动者的业务素质和竞争力已成为一项重大而紧迫的任务。我国输出的劳务人员层次之所以低，是因为他们在语言、专业技能、职业资格认证方面有很大的缺陷，要提高层次、克服缺陷就必须通过加强培训来解决。

    营造对外劳动力输出良好的外部环境

    充分利用双边、多边磋商机制，加强政府谈判力度，开拓海外劳动力市场。为消除国外的障碍和不公平待遇，我国政府应该积极参与国际劳务合作规则的制订，与输入国建立有效的磋商机制。通过加强政府之间的谈判和沟通，解决双方或多方劳务合作中存在的问题，扫清合作障碍，签订双边或多边谅解备忘录，尽早获得输入国市场的准入资格及与劳动力合作相关的最惠国待遇、国民待遇，为劳务输出企业开拓海外市场铺平道路。

    争取我国对外劳动力输出的广阔发展前景

    增强对劳动力对外输出的认识，大力发展高技术劳动力的对外输出。增加高级劳动力的输出，不仅可以带动国内劳动力输出结构的升级，而且可以带动国内劳动力结构的优化。

    总之，开展对外劳动力输出是中国对外开放战略的具体措施之一，是充分发挥我国比较优势，在更大范围内有效配置资源的重要组成部分，是缓解国内就业压力，实现再就业，转移农村剩余劳动力的一条有效途径，是增加外汇收入、提高人才素质和保持社会稳定的重要因素。