第四章 “一超”将名存实亡?
实现;如果不同别国合作,美国又不可能实现反恐防扩等目标,全球战略总目标也不能实现。
和平与发展是当今时代主题,也是世界大趋势。此次伊拉克危机所引发的全球范围的、规模空前的反战浪潮就突显出,求和平已经成为全世界人民的共同愿望,许多国家反对美国单边动武,也是在顺从、迎合这种愿望。美、英、澳等国的一些政治势力抵制本国政府的战争政策,比如英国前外交大臣库克辞职,也体现了这种和平愿望的作用,而这种抵制无疑会使美国及盟友付出沉重的代价,“倒萨”的收益也会因之而大打折扣。和平与发展这两大主题是密切相关的。没有和平的国际环境,各国的发展战略都很难实现。这恐怕是世界人民和许多国家政府反对战争的重要原因之一。毕竟能发战争财的只是极个别的国家和利益集团。
问:在伊战前,美有民意测验称,美国公众可承受数千人的死亡?
答:只看这一点,那是对的。美国很好地控制了世界形势。但是有一些人不喜欢美国维持世界秩序,首先是中国,其次是越南,尼日利亚,古巴。从美国的观点来看,世界是不可控制的,秩序在被破坏。但无论如何,美国足够强大,能确保不发生核战争。我认为,对美国造成最大削弱的事情是苏联垮台。从美国的观点看,苏联垮台不是积极的事情,而是消极的事情。苏联和它的盟友在一定程度上维持了世界秩序。没有这个秩序,美国的状况不会改善。首先,美国不能再用苏联作为一张牌来让西欧追随美国的政策。其次,萨达姆能够对科威特发动战争,只是因为苏联的垮台,周围没有了战争威胁。所以,那时美国能够安享和平,在一定程度上能够控制秩序。但它不再是足够强大的。所以我们现在有萨达姆,有本·拉丹,等等。就像我在一篇关于外交政策的文章中所说的,在世界形势中,美国不再具有控制世界的能力。他们叫嚷的声音越大,工作起来就越难。
当然,对美国的实力地位,还有第三种看法。最有代表性的是约瑟夫·奈的“三维棋盘说”,即“军事一极(美国)、经济多极(美欧日中)、政治多元(大国、国家集团、非国家力量等)”。这种看法承认美国的超强地位,特别是军事上的超强,但是又不否认其他力量中心在经济、政治方面的实力地位,特别是美国的“软实力”已大不如从前。另一位著名战略家塞缪尔·亨廷顿也提出了与约瑟夫·奈相近的观点,即“单极加多极”说。他认为,“现在只有一个超级。但那并不意味着世界是单极的。”在未来相当长一段时间内,世界格局是“单极加多极”,即一个超级大国与多个主要力量并存。凭心而论,这种看法更为客观一些。
答:我的意思是不能夸大美国的强大,也不能夸大其衰落。美国极其富有,极其强大。但是,尽管如此,它的相对力量在下降,因为其他国家的相对力量在上升。美国人并不完全了解并接受这一点。那也是个心理问题。我认为,美国将变得更弱。它的经济地位已经下降,它的政治地位将要下降,因此,它的文化地位也要下降。当美国处在顶峰大约25年(从1945至1975年)时,唯一能去的地方就是往下走。当你处在山顶时,唯一的前进方向就是下山。你不可能再往上走,也不可能往前走。我认为,西欧和东亚在经济上已经强大,将继续变得更强。它们二者都在同美国拉开距离。世界正变得更加无序,更加多边。我不相信美国单极世界的概念,而是认为美国已不处在顶峰。