贫血或肠道寄生虫病，这意味着他们的学习能力低、注意力弱。研究人员发现寄宿学校营养水平普遍较低，这也是影响学习能力的一个问题。提高小学生的伙食质量必须引起重视。目前只有30%的农村孩子初中毕业后升入高中，20%进入各类技术学校。原因在于，虽然九年制义务教育是免费的（这方面取得了进展），但中国高中阶段教育费用位于全世界之首。请看数字：每学年160美元，目前为止全世界最高。这一事实，对于一个数度将宇航员送入太空、举办了史上最为昂贵的奥运会的国家而言，不能不说令人感慨。相比之下，中国台湾地区处于同一发展水平时，高中入学率是100%。教育关乎未来劳动力群体的质量，因此教育薄弱将拖累中国长期的经济增长。的确有充分的理由将义务教育延长到高中阶段，但由于成本原因一直为财政部门所反对。

    总之，我认为中资企业不会一直拘泥于当前的低科技环境。但能给予它们帮助的不是中小企业扶持资金，不是税收优惠，而是能够解决根本问题的制度性改变。

    最后，你的伙伴可能怒了

    实行干预性产业政策、进行积极的汇率管理以及给予企业补贴带来的另一个较大问题是，容易招致贸易伙伴的不满。现在，或许你可以觉得“我不在乎——我们要想方设法帮助国内企业和经济发展”。这一反应是自然的，也是可以理解的。但是，在对本国企业和本国经济的关心呵护上，每个国家都有着同样的感受。为什么日本、韩国、马来西亚或者中国的其他贸易竞争对手不去管理本国汇率，不向与中国开展贸易的企业发放补贴？它们为什么不应该对别国的出口设置障碍？如果各国都开始“管理”本国的汇率，向它们想要扶持的企业发放补贴，贸易争端将不可避免地扩大蔓延。

    出于这一原因，1995年，tO诞生。第二次世界大战以后，全球就如何降低贸易关税，就哪些国家制定监管贸易和投资政策的共同规则等议题开始谈判磋商。贸易战的萌芽在20世纪30年代就已出现，当时由于各国立法保护本国企业，提高进口关税等原因，导致全球贸易体系崩溃。tO的成员国同意开放贸易和投资，禁止补贴，限制其他类型的国家干预。这与罗德里克对发展中经济体的很多政策建议相左，也与中国政府实行的一些产业政策相左。尤其重要的一点是：中国扶持企业的一些措施与tO框架存在着真正的紧张关系。作为一个发展中国家，中国的经济决策者通常认为自己有权利采用积极的产业政策、管理汇率等。在很多人眼中，包括罗德里克和很多读者在内，这是未尝不可的，但其中一些政策的确与tO的精神和规则相背离。

    这是美国（以及其他一些国家）将中国诉诸tO的原因所在。我们需要谨慎地分析这些案例。有时候美国政客们对中国的攻击确实很蠢，完全没有理解实际发生了什么，也使得人们容易将其投诉视为美国针对中国的贸易保护。而且，美国国内的一些工业团体的确夸大了中国产业政策对他们造成的影响，并游说美国政府给予保护。但是，由于游戏就是这么玩的，我们也不能认为美国向tO提交的所有申诉都是贸易保护或不公平竞争。国际贸易律师认同，其中的一些案例美国是占理的，中国没有履行先前的承诺。声称自己是发展中国家，抱怨贸易保护主义，是不够的。作为经济学家，我们需要从独立的立场走进很多案例的是与非。

    例如2008年tO的某一委员会认为，中国对进口汽车零配件征收过重关税，违反了tO的相应规则。中国试图以此保护国内汽车配件产业，还能用别的办法提升自身竞争力吗？另一个案例是，美国向tO申诉中国向出口企业提供多种出口补贴，给予中国企业不公平的优势，且补贴种类在不断增加。在以上两个案例中，中国的做法很可能偏离了tO的框架和最初的承诺，美