第十一章 中国崛起意味着什么?
力权利方面是不是有一丁点儿过头?也许吧——但我们需要谈论劳动赔偿的细节,什么情况下,以何种方式员工可以被解雇,才得以接近辩论的要点。真正的左派在当今的中国是很边缘的一股力量,与真正的右派一样,至少在经济政策方面是如此。大多数人意识到回到过去那样由国家掌管一切,或官僚体系膨胀失控是危险的。切实履行中左路线是更重要的,面临的挑战不仅仅是技术性的。尤此也引出第四点教训。
留给中国的第四点教训是,进步的中左政策会招致争议和批评,尤其是这些政策要面对从现行制度中享受财富和影响力的势力稳固的商业阶层。罗斯福新政之所以成功,正是由于当时美国正经历改变世界的大萧条。在此之前,企业界很多人支持胡佛总统对待危机的不作为、不干预政策。他们对罗斯福所做的一切胆战心惊,予以猛烈的抵制,称罗斯福为共产主义者。甚至时至今日,很多右翼人物仍然认为,新政不但于事无补,而且延长了美国陷于衰退的时间。这一段历史与今日的相似显而易见。今天美国的一些右翼憎恨奥巴马,诅咒他失败。
在今日之中国,存在一股很多人深感兴趣,但很少有人完全明白的影响政策的力量,即利益集团所扮演的角色。很多人谈论利益集团,但对于它们具有的影响力,很少有人说得清楚。有人说掌控巨大财富的房地产行业有能力影响政策决策。但从2007年中央政府实施为经济降温的宏观调控措施以来,这一行业经历的痛苦挣扎明显可以看出,这种影响力并不是无限的。但是,在地方一级,房地产企业的力量往往十分强大。另一类利益集团由一部分官员构成,他们依托职务建立起了庞大的能量和财富。中央政府数次试图压缩地方政府规模以节省行政开支,但由于地方对失业等的担忧,这一努力并不总能奏效。
未来10年中国版新政能否实现,在很大程度上将取决于政府能否制订出具体详尽、深思熟虑的计划,以及能否穿越特殊利益集团布下的重重迷雾。只有那样,中国的收入不平等问题才能得以解决。也只有在那时,世人将看到,中国改革制度的能力可以和美国媲美。这是真正了不起的成就。