一四、闯地雷阵,改革进入深水区
视察时,他说:“有人说,国有比重下降,私营比重上升,会不会把社会主义变了……关键在于经济命脉,至于那些汉堡包、几个胶卷、头发夹子,你搞几个外资,有什么关系呢?”他所谓的“几个胶卷”,自然是针对柯达收购案而言的。
柯达收购案的通行,标志着中央政府的国企改革思路迈出了历史性的一步。以1998年为分界点,此前的主题是经营机制的转变,此后则是产权的重组与清晰化。有区别的是,前者尽管成效微渺,不过,政策设计却是非常清晰的,而后者的改革,效果卓著但政策界定始终混沌不清。通过新一届政府大力推行的“改革、改组、改造”,一场浩浩荡荡的“国退民进”运动从此拉开了大幕,并最终在几年之后完成了一场前所未有的大整合,曾经步履蹒跚的大型国有企业变成了一支“无敌舰队”。
事后一个不断引起争议的话题是,在其后几年的时间里,无论是乡镇企业还是国有企业,都通过各种方式完成了产权革命,但由于“国退民进”从一开始就呈现出泛运动化和法制监管空缺的特点,到底有多少国有和集体企业在转制的过程中实现了巨额财富的重组,是一个永远也没有答案的谜,后来在各种财富榜上出现的富豪们相当一部分都是这场改革的最大获利者。因而,它又被人称为“最后的盛宴”。
种种迹象表明,以1998年为起点,中国改革进入了一个利益格局更复杂、冲突更激烈的新阶段,从中央决策层到思想界、企业家,每个人都感受到改革向深度推进的艰巨,同时,又对这场变革将把这个国家和自己的命运带向何方而有着莫名的亢奋与迷茫。
在未来的几年里,人们日渐从“地雷阵”和“万丈深渊”的说法中咀嚼出更多的意味。