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第二十二章 1950年:改造的浪潮

    其四,在金融政策上,公营贷款一般占80-90%,私营贷款则比重过低小,而且还款事件限得过短,资金周转不过来;

    其五,在原料采购、分配上,对私商的限制多。天津私营纱厂采购原棉,花纱布公私只准它买次品的棉花,并限制采购数量。太原私营铁厂需要的钢筋,不允许在市场上自由选购,必须以高价从国营单位进货;

    其他的问题还包括,不允许遇到困难的私营工厂降低工资,在商品已经滞销的情况下,国营贸易只吐不吞,放弃调节市场的责任,在加工、订货和成品收购上条件苛刻,私商得到的利润低,有时公方还不守信用。

    薄一波在回忆录中说,“华北如此,其他地区也同样存在这类问题。我们工作中发生的这些缺点、错误,使民族资产阶级产生了疑惑和不安,一些从香港回到上海的资本家,这时有的又跑回香港去了,湘鄂赣和武汉市的工商业者说,你们的贸易公司、合作社一起挤我们,我们还有什么前途!”

    就在5月20日,刘少奇再度重申了他的宽容政策,他说,“在今天及以后一个相当长的时期内,合作社和国家商业是不能完全代替私人商业的。私人商业在相当广大的范围内还会长期存在,大量的商品还要经过商人的手送给消费者和生产者。因此,这些直接间接经过了商人的生活资料与生产资料的获得者,就还不能免除或不能完全免除商人的中间剥削。而在目前,企图用国家商业与合作社商业去全部代替私人商业的思想,那就是一种错误的‘左’的思想,这在新民主主义阶段中是不可能的也不应该的。”

    时间到1950年的秋天,随着朝鲜战事的展开,全国民众一致对外,国内矛盾缓解。这场冒险的战争共消耗各种物质560多万吨,开支战费60万亿元,在经济领域产生了刺激生产的强大效应。(1951年末的物价水平:1斤豆油的零售价格为3500元,1斤大米为1270元。)

    12月,政务院颁发了《私营企业管理条例》,这从法律上起到了安定私营工商业者,提高他们投资和生产经营的积极性作用。据统计,1950年下半年,上海、武汉、北京、天津等10个大城市私营工商业达3.2万家,是该年第二季度开业户的5.5倍,1951年同1950年相比又增加了11.9%以上,生产总值增加39%,零售总额增加36.6%。私营工业发展也较快,1953年同1952年相比,私营工业的职工增加了8%,总产值增加25%,资金增加10%,利润的增加更是惊人,同比增长达到146%。

    全国民众以无比的热情支援朝战,据1952年2月《进步日报》报道,截至1951年底,全国捐款5.02万亿元,折合战斗机3349架。海外华侨的捐助总额超过一亿美元。

    在广大的农村地区,土地改革全面展开。1950年6月30日,中央人民政府正式公布《中华人民共和国土地改革法》,决定从1950年冬季开始,用两年半或三年左右的时间,在全国分期分批地完成土地改革。土改的基本内容,是没收地主的土地分给无地少地的农民,把封建剥削的土地所有制改变为农民的土地所有制。各地政府派出土改工作团深入农村,发动农民,建立农会,组织农民向地主阶级开展斗争。到1952年底,全国大约有3亿多无地和少地的农民分得了大约7亿亩土地和其它一些生产资料。

    日后的事实表明,这一次轰轰烈烈的土地改革是一个过渡性事件,四年后,随着人民公社运动的兴起,土地从农民手中转回为国有化,中国的土地所有制经历了“地主-农民-国家”的演变轨迹。经济学家杨小凯认为,土地改革从根本上动摇了中国人对财产权的信心,也挖掉了公民的财产权基础,对人们投资和经营私人财产和企业有根本性的影响。
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