第十章 圣母瓜达鲁佩(2)
如果这个趋势保持下去的话,预计到2015年,这个数字将下降到1600万人。在南亚,印度、巴基斯坦和孟加拉国,极度贫困人口从1990年的4.62亿人下降到2001年的4.31亿人,预计到2015年这个数字会下降到2.16亿人。然而在撒哈拉非洲恰恰相反,那里经济全球化的脚步非常缓慢。极端贫困人口从1990年的2.27亿人上升到2001年的3.13亿人,并预计继续上升到2015年的3.4 亿人。
当一个国家基本上完成了批发型改革之后,又会出现新的问题。在20世纪90年代,一些国家曾经认为,只要全面实行批发型改革,比如国有企业私有化、解除对公用事业的管制、降低税费、鼓励出口等等,那么中国就将从此走上经济发展。但是随着世界变得越来越小,越来越平坦,中国开始在制造业领域里同世界各地的对手竞争,印度开始向世界各地出口其科技人才,公司可以把业务外包到世界任何一个角落,个人前所未有地同世界上每一个人展开竞争。所有这些情况表明,如果一个国家想继续保持经济增长,仅仅靠批发型改革已经不够了。更深层次的改革——一个能以更为深刻的方式改变教育、基础设施和监管的改革需要提到议事日程上来。
发展的唯一途径是进行零售型改革如果世界缩小成一个城市,那么它看上去会是什么样子?我会这样描述它:“西欧是一个有着良好生活设施的住宅区,一群老年人在这里被土耳其护士照料着,享受着天伦之乐。美国则像是一个安装着大铁门的社区,门口有金属探测器,很多人坐在前院抱怨别人是多么懒惰,却谁也不曾注意,篱笆围墙上被来自墨西哥和其他国家的移民扒开了豁口,并且由于这些人的工作,这个戒备森严的社区才能运转得很好。拉丁美洲是这个城市的娱乐场所,俱乐部云集,每天晚上10点开始工作,然后一觉睡到第二天中午。这里是最适于居住的地方,没有商业的嘈杂,除了在智利人聚集的街道,你看不见有什么新的商铺开张。这里的老板不会对产业再投资,而是把所有的利润存在银行。
阿拉伯的街道十分昏暗,除了几条叫做迪拜、约旦、巴林、卡塔尔和摩洛哥的小巷,外人不敢在这里逗留。在阿拉伯的街区里,唯一的新商行就是加油站,其所有者也像拉丁美洲的老板一样,很少热心于扩大投资。在这里居住的人总是拉着窗帘,关闭百叶窗,并在其前院的草坪上插上牌子,上面写着;‘小心狗咬,闲人免进。’亚洲则是另外一番景象,这里是一个新兴的大市场,有许多小型商店和仅有一个房间的小工厂组成,其间夹杂着卡普兰(Kaplan)美国大学入学考试培训学校和各种工程技术学院。他们都生活在大家庭中,所有人干起活来都不睡觉,他们想靠努力和勤奋改变命运。在名叫中国的街道上,没有强制的交通法规,但所有的道路都被铺得整整齐齐,没有坑坑洼洼,路灯也总是亮着。
印度的街道则相反,没人修理破损的路灯,路上到处都是被车轮压出的沟槽,但是警察却忠于职守,严格执法,你要是想在街边开一家柠檬水商店,必须要出示许可证。幸好,你可以通过贿赂当地警察办成你想办的事。在这里,所有成功的企业家必须自己配置发电机以保证工厂的电力需要,必须自备移动电话与外界通信,因为本地的电线杆都倒着。非洲的街道很悲惨,这里所有的店铺都关门了,人口预期寿命在下降,唯一的新建筑是卫生诊所。“有一点需要注意,每个地区都有其自身的优势和弱点,都有必要进行一定程度的零售型改革。什么是零售型改革?我们刚才谈到了推进对外贸易、促进投资以及改变宏观经济政策等批发型改革,零售型改革是指在批发型改革的基础之上,对4 个关键的社会政策进行调整,这4 个方面包括:基础设施、管理机构、教育和文化建设。这样,人们